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至诚颖评/结网除顾虑 港青入湾区\林至颖 广东省政协委员、中国未来投资集团董事长

2020-12-09 04:24:04大公报
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  图:现有港澳创业基地和平台为港青提供就业创业资讯和帮助,政府可先在港青日常接触的网络平台加强宣传

  香港广东青年总会在12月2日发表《香港青年就业及大湾区发展指数2020》。粤港澳大湾区发展的重点之一,在於打破区内生产要素有效流动的障碍,促成产业升级。香港青年的去向便是湾区劳动力流向的重要指标。

  《报告》展示港青在走进湾区粤九市发展的处境。任何政策之所以有成效,都需要政策本身对症下藥,得以有力的执行。要促成港青走进湾区粤九市,融入湾区发展大局,就要看清现实和限制条件。故此《报告》的研究着力探讨三点:港青的就业处境、就业偏好和对湾区粤九市的观感。《报告》的研究对象主要是本科或以上的港青(佔比61.1%,下文简化为只展示为百分比数据),分别住在广东省和香港。然而,综合分析受访者教育程度和愿意前往湾区粤九市发展的比例,关係不大。研究方法兼具量化分析和质性分析,以问卷搜集港青数据,用焦点小组访谈得悉他们更深入的观感。此外,《报告》也涵盖创科界翘楚、多位湾区粤九市发展的港人、负责湾区人事招聘的人力资源顾问和本地院校学生就业服务的职员,以了解港青在湾区粤九市的发展前景。

  就业喜好偏向务实

  《报告》结果显示,港青对就业和经济前景倾向悲观,期望港府更多派糖措施,对就业支援计劃的认知度和参与度都很低。71%的受访港青对香港经济和就业前景悲观,在职青年也忧虑就业前景,包括减薪降职(45%)、失业(41%)、工时和福利(33%)。他们不满意港府纾困和改善经济措施(59.6%);两地港青都期望港府更多派糖措施,例如派发消费券和全民派钱;在港青年支持两地通关者少,在粤港青认为至关重要,失业率高企的行业较为依赖内地市场,通关可提振香港经济,恢复两地青年交流接触;政府和民间组织推出众多就业支援计劃,港青认知度和参与度偏低。如港青对劳工处推出的计劃认知度虽高(85.9%),但参与率极低(12.6%),其余的更是等而下之,参加者多数介乎30至34岁。

  港青的就业喜好偏向务实。在薪酬福利水準相同的情况下,港青就业最重视工作与生活平衡(85.1%)、发展前景(81.9%)、工作地点(77.5%)、对企业文化的适应程度(73.2%)和语言沟通难度(70.9%),僱主的政见理念(48.4%)较不重要。行业选择方面倾向创科产业(39.4%),金融服务(28.1%),进出口、批发及零售业(23.0%),文艺体育(22.6%)和新媒体工作(21.6%),外地工作首要考量是收入水準(85.1%),其次是语言障碍(77.4%)、生活成本低(76.2%)、政见理念(69.9%)、对当地熟悉(66.2%)、文化差异(64.3%)和家庭或社交网络(61.7%)。由此可见,港青在工作考量整体偏向务实,最重视收入报酬、带来的生活质素和发展前景,偏好创科业和金融业等湾区优势产业。

  港青虽然比起2018年更了解湾区,但两地港青在湾区粤九市的发展意愿则截然不同。知道大湾区的在港青年提升到86.3%,比起2018年提升三成,但是认同湾区规劃的在港青年则从25.9%下降到22.1%,不认同者却从11.6%上升到33.3%,愿意前往湾区粤九市的在港青年也从2018年的35.6%下降到22.3%,不愿前往者则从2018年的31.0%上升到51.1%。

  从焦点访问得悉,工作前景不明朗,工资不及香港,机遇与自身生活远都是重要原因。相反,64.6%的在粤港青比起2018年更愿意留在湾区粤九市发展,34.4%无变化,1%更不愿意留在湾区粤九市发展。

  两地港青在湾区粤九市的发展意愿的差别,源於与当地接触经历和预期。综合焦点小组访谈和问卷数据可知,香港受制於市场规模,发展机会数量、行业选择空间、薪酬增长速度不及广东,湾区粤九市在生活成本和楼价比香港更低,湾区已开放许多便利港人的措施,这些都是他们愿意在湾区粤九市发展的理由。相反,止步不前的顾虑主要有内地教育质素未有保障,怀疑医疗技术,普通话和文化适应困难,生活习惯差异,安全和内地税务更重,言论自由和参与社会运动的经历。港青之所以愿意前往湾区粤九市发展,是看到香港的限制与湾区粤九市的发展前景,相反者则侧重於湾区粤九市的现况和困难。经Probit回归方法分析,港青在内地长期学习、就业、实习和旅遊经验都提升发展意愿,认同前往湾区粤九市的在港青年与内地上述途径的接触更多,而在粤港青普遍认同度更高。

  港府将社会福利网覆盖湾区粤九市的港青,能减少他们踏足湾区粤九市的顾虑,增加诱因。两地港青都认为住房、交通、医疗等措施,对他们适应环境和找工作最有帮助。在港青年最希望获得一定年期的住房津贴(44.7%)、湾区粤九市内有类似“香港城”的社区(43.9%)、在内地获得上Facebook和Google等香港常用网站资讯(43.9%)等。在粤港青则最期望得到来往湾区粤九市与香港的交通津贴(69.5%),获得医疗津贴或香港医院在湾区粤九市开设分院(69.3%),获得住房津贴或在湾区粤九市修建公屋(63.4%)等。总体而言,香港福利能在湾区粤九市通用,便能很大程度上化解他们的发展顾虑。

  善用港澳创业基地平台

  港府可以充分善用和整合湾区粤九市以内的现有港澳创业基地和平台,作为搭建湾区粤九市社会福利网的起点。现有港澳创业基地和平台为香港青年提供就业创业资讯和帮助,例如内地港澳青年学生之家、港澳青年支援中心、港澳青年创新创业基地等。无论是居住在香港还是广东的港青,对於现有港澳创业基地和平台知之甚少,只有3.6%的在港青年和13.8%的在粤青年有听过这些平台。政府可以先加强宣传,在港青日常接触的网络平台,例如YouTube、Facebook和Instagram等,以及在大专院校进行宣传。此外,社会福利署可将之列入青少年服务类别,放到网站,开拓与之对应的资助计劃,支持这些机构发展对湾区粤九市的港青的社会服务。

  总括而言,《报告》综合多种研究方式,展示港青走进湾区粤九市发展的诱因和顾虑。港青对就业和经济前景倾向悲观,期望港府更多派糖措施,对就业支援计劃的认知度和参与度都很低。他们的就业喜好偏向务实,比2018年时更了解湾区。但与湾区粤九市的接触经历和发展预期,在港青年和在粤港青在此发展意愿截然不同。综合上述,港府将社会福利网覆盖湾区粤九市的港青,能减少他们踏足湾区粤九市的顾虑,增加诱因。湾区粤九市以内的现有港澳创业基地和平台,港府应充分运用和整合,作为搭建湾区粤九市社会福利网的起点。

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