图：香港与前海金融业合作领域十分广泛，香港金融业可研究大宗商品交易、绿色金融、科技金融、跨境证券投资等更多方面的合作。

　　9月6日中共中央、国务院印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，这是前海建设深港现代服务业合作区、推动前海蛇口自贸片区发展又一重要里程碑，可大力推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、吸引香港更好融入国家发展大局。

　　可以展望，经过两阶段十多年的发展，到2035年前海合作区必将发展成为深港合作乃至于粤港澳大湾区建设的关键性节点。在深港两地均具全球竞争优势的金融领域，深圳前海与香港中环两个金融业密集区将高度协同联动，市场密切互联互通，资金更加合理配置，各种跨境要素高水准有序流动，金融创新能力进一步增强，成为中国与世界金融合作的最重要的平台之一，与上海等内地国际金融中心相互配合，共同构建对外开放新格局。

　　“深化方案”第九节重点描绘前海金融业扩大对外开放的蓝图，虽然文字不多，但内涵深刻，内容丰富，体现了深港金融合作的特点及优势。

　　一是跨境人民币创新。“深化方案”提出，提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，争取国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海落地实施，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。前海深港现代服务化总体方案2010年获批，在轰轰烈烈建设期刚展开之际，2013年人行便在区内试点全国首个跨境人民币贷款政策，其后前海跨境发债、跨境资产转让、合格境内有限合伙人（QDLP）、外商投资股权投资试点企业（QFLP）均走在各地前列，吸引香港业界将前海作为跨境业务的首选平台；

　　二是人民币账户改革。“深化方案”提出，开展本外币合一银行账户试点，为市场主体提供优质、安全、高效的银行账户服务。人行在前海合作区积极开展银行账户改革试点，而前海亦是境内各类账户较为集中的地区，包括发挥离岸账户OSA的作用，吸引离岸存贷款；推出人民币专用账户，试点各类跨境人民币业务；引入自由贸易账户FT，开展资本专案可自由兑换试点。“深化方案”明确在区内试点本外币合一银行账户，将为企业结算及投融资提供更多便利；

　　三是支持国际保险机构在前海合作区发展。人行等四部委去年5月出台《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》提出两条扩大保险业开放的措施，包括研究在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，支持港澳保险业在大湾区内地设立保险售后服务中心；进一步便利大湾区内地银行为已购买港澳保险产品的内地居民提供理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。这些措施最有可能在广东自贸区尤其是蛇口前海片区落地，“深化方案”将继续推动两地保险合作；

　　四是特色金融合作。“深化方案”提出，深化粤港澳绿色金融合作，探索建立统一的绿色金融标准，为内地企业利用港澳市场进行绿色专案融资提供服务。支持前海推进监管科技研究和应用，探索开展相关试点专案。绿色金融及金融科技已成为前海与香港合作的新的战略要地。

　　对香港金融业来说，看“深化方案”，不是站在局外人角度“评头论足”，而是置身其中，设身处地思考自己的业务机会及应对举措。以下几个方面还是值得深入思考的。

　　1、进一步拓展跨境人民币融资。近几年跨境人民币贷款停滞，主要是由于两地利率倒挂，但不难发现，最近两地息差持续收窄，有时持平甚至香港更低。一方面，香港银行应研究内地存在的结构融资难问题，将更多人民币投向急需资金的产业及企业，另一方面，可推动内地预提税改革，尤其是前海合作区，争取突破跨境贷款的成本瓶颈。

　　2、推动前海跨境保险续保理赔服务。新冠疫情持续一年半，由于跨境人员流动受到严重限制，持有香港保单的内地居民因无法来往香港，续保理赔存在困难，包括政策允许的保障型消费类保险也无法完成续保理赔。香港保险业应积极推动经常专案续保理赔便利化试点，设计具可操作性方案，并将境内试点银行优先放在前海。

　　3、促进前海外汇管理便利化试点。针对企业跨境投融资的痛点难点，推动前海改革企业外债登记制度，为企业提供更多便利化措施，并提高区内企业外债管理可自由兑换程度，如允许区内企业或母公司在前海的香港中资企业，在使用人民币进入“一带一路”投资时，可在额度内按需借取香港贷款。

　　当然，香港与前海金融业合作领域十分广泛，香港金融业还可研究大宗商品交易、绿色金融、科技金融、跨境证券投资等更多方面的合作。