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财经石评/产业数字化转型进程加速\同济大学财经研究所所长 石建勳

2022-01-21 04:25:00大公报
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  图:中国加快推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

  从工业经济时代走向数字经济时代,世界经济发生着全方位、革命性的变化,产业数字化便是最显著的表现之一。产业数字化转型一般是指运用大数据、人工智能和新一代数字技术、通讯技术,对传统产业链的全要素进行数字化升级、转型和再造的过程。产业数字化转型是互联网技术大发展、应用大普及和高速增长的必然产物,是未来世界经济发展的大趋势。新冠疫情爆发,非接触经济活动需求剧增,加速了产业数字化转型进程。

  近三十年来,全球互联网技术和应用迅猛发展,互联网用户规模和互联网普及率高速增长,从根本上重构了人们的生产和生活方式。互联网应用普及产生的大数据,已经形成了一个庞大的数字技术创新和应用的生态体系。随着数字技术创新与应用场景的不断拓展,对经济发展的促进作用越来越显著,全球数字经济发展的共识应运而生。

  中国明确远景目标

  从全球技术革命和产业革命发展的历史分析,目前全球经济正在从工业经济时代走向数字经济时代,带来的变化是全方位的、革命性的。由于数字化转型依靠知识、信息、数据和技术等新型生产要素,具有方便、快捷、开放和平等的特点,降低了市场进入门槛,会产生大量创新创业机会和新的工作岗位,使得就业发生结构性调整;由于数字化转型使得数据信息处理、传输和决策的过程简化、速度大幅度提升,不仅能抵销数字化转型成本增加,而且能从总体上降低生产运营成本,提高全要素生产率,从而使得经济成果产出的效率和规模呈现出指数型、集约型、高速度的增长。

  数字技术驱动传统产业和全社会的数字化转型,已成为全球经济增长的重要动力和新热点。正是由于看到了产业数字化转型给各国经济增长带来的新动力和新机遇,G20杭州峰会发布了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,形成了促进全球产业数字化转型的基本政策共识。据“经合组织数字经济展望”报告显示,全球已有80%以上的经合组织成员国家先后发布了产业数字化转型战略和行动计划。

  美国先后发布了《联邦大数据研发战略计划》、《国家人工智能研究和发展战略计划》、《为人工智能的未来做好准备》、《美国机器智能国家战略》、《智能制造振兴计划》、《先进制造业美国领导力战略》等;欧盟发布了《数字化单一市场战略》、《产业数字化新规划》、《欧洲工业数字化战略》;德国在“工业4.0”战略基础上推出了《数字化战略2025》;法国公布了《利用数字技术促进工业转型的方案》;英国发布了《英国数字战略》、《产业战略:人工智能领域行动》;日本发布了《第五期(2016-2020年度)科学技术基本计划》、《日本互联工业价值链的战略实施框架》;韩国发布了《第四期科学技术基本计划(2018-2022)》;俄罗斯发布了《2017-2030年俄联邦信息社会发展战略》和《俄罗斯联邦数字经济规划》。

  中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,加快数字化发展。发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。2021年末,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施;明确坚持“创新引领、融合发展,应用牵引、数据赋能,公平竞争、安全有序,系统推进、协同高效”的原则。到2025年,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%,数据要素市场体系初步建立,产业数字化转型迈上新台阶,数字产业化水平显著提升,数字化公共服务更加普惠均等,数字经济治理体系更加完善。展望2035年,力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系,数字经济发展水平位居世界前列。

  影响全球政经格局

  综上,虽然不同国家战略中对产业数字化转型的定义有所区别各有侧重,但核心内容大体相同,呈现出以下趋势和特征:

  一、加快推进数字技术和人工智能技术创新是各国共同的战略选择。从总体上分析,各国的产业数字化计划都是以战略引领、规划指导、政策统筹、多方合作为特征的协同推进机制,注重以大数据、云计算、人工智能和新一代先进的通信技术、数据处理技术的创新驱动。各国政府为夯实数字化转型技术基础,相继出台一系列大数据、数字技术和人工智能应用的国家创新战略计划,成立专门机构统筹推进战略实施,强调政产学研紧密合作,以实现政策统筹、人才驱动、科技驱动的协同发力。

  二、对传统制造业的数字化改造和转型升级是各国产业数字化发展的主赛道。利用现代数字信息技术、先进互联网和人工智能技术对传统制造业进行全系统、全角度、全链条的改造,通过对研发设计、生产工艺、生产管理和销售服务等产业全链条、生产制造全过程的数字化和智能化改造,通过加快信息网络基础设施建设、搭建工业互联网平台和加强政策服务引导等系统工程,推进传统制造业的数字化转型升级,有效降低成本、提高全要素生产效率,实现规模增长。

  三、建筑业、农牧业、能源、采掘、物流、零售等传统行业的数字化改造和转型升级方兴未艾。产业数字化应用场景不断拓展,建筑信息建模技术,为建筑工程项目管理提供了新途径。覆盖能源生产、传输、消费各个环节的智慧能源大数据可视化平台,可以提升能源供给和使用效率。智能装备可以实现复杂危险地质条件下对矿产精准安全的无人采掘。动物可穿戴设备的应用,为畜牧业开启智慧养殖的新选择。批发、零售、仓储、物流业的数字化和智能化进一步发展,不仅加快货物流通速度,更有助实时、精准满足各类用户需求。

  四、围绕产业数字化转型升级的技术创新和全球产业链竞争日趋激烈。产业数字化转型升级的关键在于数字技术和人工智能技术的创新能力,行业领军企业、具有创新优势的国家和地区,试图通过对底层技术、标准、知识产权的控制和垄断,打造技术壁垒,取得竞争优势地位,从而在全球产业数字化竞争中占据制高点。围绕产业数字化转型升级的技术创新和全球产业链竞争将愈演愈烈,并逐渐趋于常态化。某些国家将数字技术和产业数字化竞争政治化,搞脱鈎和小圈子,人为阻断数字技术国际研发合作和全球产业链的有机融合,这是全球产业数字化健康发展的最大瓶颈和障碍。

  当前全球产业数字化正处于一个加速发展和全面竞争的新阶段,各国在产业数字化竞争中的地位和作用,将对世界各国经济社会发展,对世界政治经济格局带来深远影响。

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