图：中国90%的种业新品种会在海南自贸港南繁基地进行选育，被誉为中国“种业硅谷”。　

　　全球最大棕榈油生产国印尼日前宣布全面禁止棕榈油出口，对棕榈油产品整体价值链带来震荡。禁令导致国际粮油价格大幅攀升，甚至对全球粮食安全带来挑战。海南自贸港有“种业硅谷”美称，如果海南棕榈树新种植技术得到推广，并“走出去”到更多“一带一路”沿线国家，不但可以保障中国及全球油料供应，更可提升中国在国际粮油领域的影响力和话语权。

　　棕榈油是世上生产、消费和交易最多的食用油，通常被用于制作食用油、食品加工、清洁产品、化妆品、生物燃料和其他产品。由于葵花籽油主要生产国俄罗斯和乌克兰爆发冲突，扰乱两国产品供应，迫使环球买家转向购买棕榈油作为替代品，全球需求骤增，价格飙升，于马来西亚交易的棕榈油期货曾一度大涨25%，并创下历史新高，这也是2009年以来最大单月升幅。

　　全球粮油价格飙升

　　事实上，全球有超过半数的棕榈油供应来自印尼，马来西亚则占约40%。由于国际市场的棕榈油价格高于印尼国内市场，印尼不少棕榈油生产商为获取更高的利润增加出口，最终导致全球最大棕榈油生产国印尼也面临国内食用油短缺，零售价格一度狂涨40%，因此该国政府作出禁止棕榈油出口的决定。

　　然而，当前全球能替代棕榈油的植物油普遍紧缺，阿根廷、巴西与加拿大因为干旱，大豆油和菜籽油的产量大幅下滑。

　　此外，其他替代性植物油的价格也已飙升，作为全世界消耗量第二大的植物油，豆油在芝加哥期货交易所的价格已上涨4.5%。此时印尼政府搬出的棕榈油出口禁令，无疑是向全球国际粮油市场投下了一枚“震撼弹”，不仅令全球食用油供应更加紧张，推升食用油及替代产品的价格，更加速全球食品价格上涨，为全球粮食安全带来严峻威胁。

　　出口禁令的威力也波及到中国。近年来，中国每年食用油供给缺口很大，自给率不足40%，加之中国作为世界第二大棕榈油消费国，且基本依赖进口，棕榈油已成为中国第一大进口植物油品种。

　　根据中国海关总署的统计，今年第一季中国棕榈油主要进口国为印尼和马来西亚，其中从印尼进口棕榈油占比高达52%。

　　被誉为中国“种业硅谷”的海南自贸港南繁基地，曾是袁隆平院士杂交水稻取得关键突破的育种基地，有望进一步为中国的粮油安全，乃至全球的粮食安全排忧解难。

　　海南现已成功选育出年亩产油量超过200公斤棕榈油的新品种油棕“热油6号”，每亩“热油6号”产出油量是大豆的9倍、花生的5倍、油菜的3倍，成为世界上单位面积产油量最高的油料作物。海南“热油6号”的成功选育，以及未来如能够在海南进一步发展油棕种植产业，将有助于提高中国食油自给率。

　　海南棕榈油具潜力

　　油棕作为公认的“世界油王”，种植面积仅占世界油料种植总面积的5%，产油量却占到世界植物油的40%。如今在亚洲、非洲及拉美地区共有43个国家拥有适合油棕种植得天独厚的自然气候条件，且这些国家主要位于“一带一路”沿线。如果能够将海南油棕“热油6号”种植技术、人才和经验等推广至拥有更大种植面积，能够提升更大种植比较效益的“一带一路”沿线国家，对油棕种植进行产业化发展，一方面能够满足中国国内市场的粮油需求，另一方面也能提升中国对国际棕榈油定价的影响力和话语权。

　　海南自贸港在本轮全球粮食危机中所发挥的作用尚不限于此。自俄乌冲突以来，根据公开数据显示，世界各国已针对食物及肥料等推出43项出口禁令，除了上文提及的印尼对棕榈油的出口禁令外，还包括乌克兰限制的葵花油、面粉、燕麦出口，俄罗斯禁止的肥料、糖及谷物出口，土耳其停止出口的奶油、牛羊肉、玉米及蔬菜油等，对环球粮食安全的冲击非常巨大。

　　种业硅谷走向世界

　　中国国家主席习近平对粮食安全问题高度重视，不仅在今年3月的全国两会上公开表示，“民以食为天，在粮食安全的问题上，不能有丝毫麻痹、大意，更不要指望依靠国际市场来解决，必须坚持立足国内、确保产能，确保中国人的饭碗主要装中国粮。”他并在上月考察海南自贸港期间，强调种子是中国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。

　　如今中国90%的种业新品种都会在海南自贸港南繁基地进行选育，未来可进一步通过海南自贸港各项“先行先试”的便利政策，在海南建立全球动植物种质资源引进中转基地，形成国内外繁殖资料的流动机制，带动全球育种家、科研院所、粮食企业和相关资源在海南汇聚。

　　与此同时，粮食产业的进一步生产、发展，迫切需要提高金融服务的广度、深度以及丰富产品层次，为粮食生产全方位融入信贷、保险、信托、融资租赁等多种金融元素。

　　据联合国粮农组织（FAO）有研究显示，如果能加强金融力度的支持，可以推动粮食生产者增加13%对生产资料的投资，以及粮食产量可增加21%。

　　香港作为国际金融中心，若能发挥“国家所需、香港所长”，利用金融业优势推动与海南自贸港合作共同成立“粮食银行”，为种植产业提供高质素的信贷、保险、信托、融资租赁等多种金融服务，可为保障中国乃至全球粮食安全提供强大的助力。

　　港提供农产业金融

　　因此，海南自贸港和国际金融中心的香港应积极合作，既可对粮食产业提供抵押担保、风险补偿、农业保险方面等领域的金融服务，又可为在海南建立全球动植物种质资源引进中转基地提供金融和资金保障。

　　此外，通过将粮食金融化，两地可合作开发与粮食相关的多品种金融产品，加强粮食市场与货币市场、外汇市场、期货市场、衍生品市场联动，增强中国在国际粮食市场的金融定价权和话语权。

　　相信香港和海南若能够加强在粮食产业的合作，强强联合，不断解锁全球“种业振兴”密码，不仅有助于提高全球整个粮食行业的科研、种植水平和创新效率，也将能推动海南自贸港南繁基地从中国的“种业硅谷”向世界的“种业硅谷”转变，以及巩固和发展香港作为国际金融中心的地位，更为全球的粮食种植、粮食安全问题贡献中国的力量。

　　（作者梁海明为海南大学“一带一路”研究院院长；冯达旋为名誉院长）