香港政策研究所4月15日举办“全民国家安全教育日”香港研讨会，与会嘉宾在研讨会合照。左起：外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员谢锋、国务院港澳事务办公室副主任邓中华、香港政策研究所副主席兼香港愿景计劃召集人曾钰成、全国政协副主席董建华、香港特区行政长官林郑月娥、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任王志民、香港政策研究所主席叶国华教授、国家科学技术部副部长黄卫院士、中国人民解放军驻香港部队副司令员田永江\大公报记者何嘉骏摄

　　【大公报讯】第二届“全民国家安全教育日香港研讨会”昨日上午举行。行政长官林郑月娥、中联办主任王志民、国务院港澳办副主任邓中华应邀出席并致辞。林郑月娥表示，香港有责任维护国家安全，特区政府会继续尝试创造有利基本法第23条立法的社会环境。王志民强调，香港法院4月9日就“佔中案”的重要判决彰显法治精神；“非法佔中”亦警醒我们，要正视并解决香港在维护国家安全法律制度方面存在的突出短板和风险点。他表明，维护家安全，特区没有特殊；维护国家安全只有“一国”之责，没有“两制”之分。国务院港澳办副主任邓中华则建议特区政府健全和完善维护国家安全的体制、机制和法律。

　　研讨会由香港政策研究所“香港愿景计劃”主办，全国政协副主席董建华、行政长官林郑月娥、中联办主任王志民、国务院港澳办副主任邓中华、外交部驻港特派员谢锋、中联办副主任陈冬、解放军驻港部队副司令员田永江等担任主礼嘉宾。“香港愿景计劃”召集人曾钰成担任主持。特区政府官员、立法会议员代表、香港基本法委员会港方委员、港区全国人大代表和全国政协委员、中央驻港机构代表、中资企业和传媒界代表、司法法律界人士、青年代表和智库专家学者等400余名香港各界嘉宾出席。研讨会以全场肃立、奏国歌开始。

　　维护国安符合香港自身利益

　　林郑月娥致辞时表示，香港特区是中华人民共和国不可分离的部分，有责任维护国家安全，这与香港本身利益完全一致。其中，特区政府有宪制责任就基本法第23条订定法例，以维护国家安全。她会继续尝试创造有利立法的社会环境，让香港社会可以正面地处理这个对特区的宪制要求。

　　林郑月娥强调，在没有本地立法之前，并不等於对於违反国家宪法和基本法、试图分裂国家、危害国家安全的行为视若无睹，也不等於对可以用来处理若干应严厉禁止的行为的香港现行法例“备而不用”。她说，保安局局长李家超去年九月根据《社团条例》禁止“香港民族党”运作就是一个明显的例子，中央政府今年二月发公函对此表示支持，亦请她作为行政长官就有关事宜提交报告。目前编写报告的工作已进入最后的阶段，她希望在短期内向中央政府提交这份报告，并在不影响可能出现的司法程序的前提下，全面公开这份报告。

　　始终牢记“一国”的公民责任

　　王志民在致辞中指出，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”香港曾因“安全之痛”付出过昂贵的代价。2014年长达79天的非法“佔中”行动，波及百万香港市民，带来的法治之痛、民生之痛、社会之痛，何尝不是广大市民的安宁之痛、社会安定之痛、国家安全之痛？香港法院4月9日的重要判决，彰显香港法治精神，对“佔中”这种严重威胁公共安全、破坏社会稳定的非法行动画出了红线，让每一位爱香港的人为之欣慰。

　　王志民表示，没有国家安全，就不可能有港人的民生安宁福祉，在香港需要始终牢记“一国”的公民责任。国家安全并非遥远的抽象概念，而是我们身边具体的、真切的、现实的生活，与所有人的生活和事业息息相关，犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存，任何时候都是老百姓最稳、最可靠的幸福保障。在香港维护国家安全，就是在维护每一位香港市民的安全，就是在守护“太平山下的太平生活”。

　　王志民指出，没有国家安全，就不可能有香港的繁荣稳定，在香港需要始终坚守“法治”的核心价值。法治是香港繁荣稳定的基石，也是维护国家安全的基石。坚守法治这一核心价值，是推动香港“一国两制”成功实践行稳致远、保持长期繁荣稳定的保障。以所谓“公义”包装的非法“佔中”，不仅是对“公义”的伪善和侮辱，更是对香港法治这一核心价值的深层次伤害。违法“佔中”之痛，本质上是香港法治的“核心价值之痛”。它警醒我们，要正视并解决香港在维护国家安全法律制度方面存在的“突出短板”和“风险点”，这是实践“一国两制”、维护繁荣稳定的重要保障，也是坚守法治核心价值、维护国家安全的基本要义。

　　王志民强调，没有国家安全，就不可能有“一国两制”的成功实践，香港需要始终不忘“特区”的宪制使命。香港从回归那一天起，就重新纳入了国家治理体系，“一国两制”中的“一国”，本身就意味着国家安全和领土主权完整的极端重要性，香港的安全本来就是国家整体安全的重要组成部分。作为国家治理体系的重要成员和直辖於中央人民政府的特别行政区，维护国家安全是香港的重要宪制责任。维护国家安全，特区没有特殊；维护国家安全，只有“一国”之责，没有“两制”之分。他真诚希望香港同胞牢记习近平总书记“相信自己、相信香港、相信国家”的殷切嘱讬，继续同心同向同行，共同为“中国号”巨轮劈波斩浪、保驾护航，共同书写中华民族伟大复兴和“一国两制”成功实践行稳致远的崭新篇章。

　　对衝击国安底线行径零容忍

　　邓中华致辞时，就认识和维护国家安全谈了三点看法：第一，要全面準确认识总体国家安全观。他指出，要提高对国家安全重要性、紧迫性的认识，增强防範危害国家安全行为的意识，建立维护国家安全的命运共同体。第二，要把维护国家安全作为贯彻落实“一国两制”的核心要义。他说，近年香港出现了一些衝击国家安全底线、损害香港繁荣稳定的违法行径，是对“一国两制”的严重危害，对此必须以零容忍的态度依法处理。第三，要切实有效地维护国家安全，对此，他提出三项建议，包括要旗帜鲜明地反对和遏止危害国家安全的行为，要健全和完善相关的体制、机制和法律；防範重大经济金融风险；以及积极融入国家发展大局。

　　邓中华认为，“一带一路”和粤港澳大湾区建设，为香港带来了广阔的发展空间、巨大的市场和无限的商机，港人要充分利用好这个契机，努力培育新优势，发挥新作用，实现新发展，为维护国家安全和香港的长期繁荣稳定打下坚实的经济和社会基础。

　　研讨会上，国家科技部副部长黄卫，财政司司长陈茂波，全国政协常委、前世界卫生组织总幹事陈冯富珍，警务处处长卢伟聪等，分别围绕“大力推动科技进步，为国家安全提供重要支撑”“香港的金融安全”“国家安全与卫生安全息息相关”“香港的安全任务与挑战”等主题发表演讲。