图：陈茂波表示，本港第二季经济下行压力显著，接近衰退边缘

　　外忧内患夹击下，香港经济衰退风险明显上升，政府昨日宣布，将全年经济增长预测降低为0%至1%，并且“破格”在财政年度中途加码纾困，公布总额191亿元的“撑企业、保就业、纾民困”措施，仿如“迷你预算案”，包括税务宽免增至100%，上限二万元；全港幼稚园、中小学学生每人派2500元；全民电费补贴2000元等。财政司司长陈茂波表示，纾困措施料可为经济带来0.3%提振作用，希望市民“口袋裏多些钱”，透过消费等各方面帮助香港经济。行政长官林郑月娥称，希望香港在外忧内患衝击下回复元气，而当前最重要是停止暴力，恢复社会秩序。

　　陈茂波表示，环球经济阴霾密布，今年全球经济增长预料是2009年环球经济大衰退以来最差。本港第二季经济下行压力显著，经济预料按季收缩0.3%，接近衰退边缘，当中外部需求减弱，整体货物出口按年跌幅料扩大至5.4%；内部需求疲弱，私人消费开支仅微升1.2%；反映营商气氛的整体投资开支跌12.1%；出口贸易、建造和零售业的劳工需求出现偏软迹象。

　　他称本港经济近月更严峻，本港货柜吞吐量於七月份按年跌9%，贸易及物流表现短期难见起色；零售业受大型示威影响，八月份录得双位数跌幅；食肆总收益第二季按季跌4.6%，是十年最差；八月上旬访港旅客人次急跌三成。两家国际信贷评级机构关注香港情况，全球至今有29个国家对香港发出不同程度的旅遊提示。

　　林郑：当前最重要是停止暴力

　　林郑月娥昨日在Facebook发帖称，感谢业界、劳工界与政党在过去一、两星期向政府提出的意见，昨日公布的措施，目的是为了纾困。香港要在外忧内患衝击下回复元气，当前最重要是停止暴力，恢复社会秩序。近日香港多次出现以示威为名的暴力或破坏活动，大家都感到十分痛心。她相信每一个珍惜香港的人，都不会忍心见到香港被摧毁，“因为香港呢个家你同我都‘有份’，We all have a stake in Hong Kong！”

　　陈茂波於上月28日发表的网志已透露，香港面对内忧外患，政府会从“撑企业、保就业”大方向，考虑应对措施以稳经济、利民生。林郑月娥於上周五（9日）会见传媒时进一步透露，已邀请财政司司长领导制订一系列纾解民困和协助企业的措施。

　　政府今次在预算案提出的429亿元一次性纾困措施基础上，加码191亿元“派糖”，当中纾民困措施开支达152.1亿元，撑企业保就业措施开支达38.4亿元。

　　月入3万1打工仔免交税

　　新措施包括2018/19年度的薪俸税、个人入息课税及利得税宽免由预算案建议的75%，提升至100%，上限维持2万元，料可惠及143万人，当中133万人因而不用交税，政府少收18.4亿元。粗略计算，若只扣减基本个人免税额和强积金下，月入3.1万元以下的打工仔可以不用交税。

　　学生都有钱收，2019/20学年，逾90万名幼稚园、小学及中学日校学生每人派2500元，以减轻家长负担，开支涉23亿元。大学生则因为有政府贷款及奖、助学金等，故不包括在内。

　　时隔四年再推公屋免租

　　最大手笔、最多人受惠则是为每户用户提供一次性2000元的电费补贴，涉开支达56亿元，逾270万个住宅用户受惠。

　　政府并时隔四年再推公屋免租措施，房委会与房协公屋住户免租一个月，但不包括需缴交额外租金住户和房协乙类屋邨的非“年长者居住单位”住户，涉14亿元。综援、高龄津贴、长者生活津贴、伤残津贴均有双粮，在职家庭津贴和鼓励就业交通津贴则作相若安排，涉40亿元。亦会考虑透过关爱基金向N无人士提供一次过生活津贴。

　　政府表示，补贴措施要等立法会复会后审批。房委会预料立法会批准后，按过往经验包括调校电脑系统、核实租户纪录等安排，房委会会在获批拨款后约一个半月，落实代缴租金的措施。