图：行政长官林郑月娥昨日率领主要官员，宣布按《紧急法》订立《禁蒙面法》\新华社

　　行政长官林郑月娥会同行政会议决定，引用《紧急法》订立《禁蒙面法》，今日午夜零时已生效。任何人不得在遊行集会中遮掩部分或整块面部，执法、採访戴防毒面罩、生病戴口罩及宗教理由等可获豁免，警方有权在公众地方要求蒙面者除下面罩以核实身份。林郑月娥表示，决定订立《禁蒙面法》不容易，但必须要做，因为要挽救香港的现在和未来，若局势持续恶化，政府会继续採取适当措施，有决心遏止暴力。律政司司长郑若骅表示，《禁蒙面法》以“先订立、后审议”的方式提交立法会，符合《基本法》及《香港人权法案条例》，亦符合紧急法旨在维护公共安全及公众利益的目的。\大公报记者 莊恭诚（文） 摄影组 突发组（图）

　　林郑月娥昨日率领全体司局长，宣布行政长官会同行政会议在昨日举行的特别行政会议上，决定按《紧急情况规例条例》（《紧急法》）订立《禁止蒙面规例》（《禁蒙面法》），今日午夜零时起生效。

　　《禁蒙面法》含两项罪行。其一是任何人不得在非法集结、暴动、未经批准集结、逾50人集会、逾30人遊行当中，使用相当可能阻止识辨身份的蒙面用品，包括面罩、颜料，遮掩部分或整块面部都不可，但若有合法权限或合理辩解，则能以免责辩护获豁免，包括：正从事某专业或受僱工作而需保护人身安全，例如警察执法、记者採访时戴防毒面罩；宗教理由；存在医学或健康理由，例如生病戴口罩。若被定罪可处监禁1年及罚款2.5万港元。

　　其二是警方有权在公众地方截停蒙面遮掩身份者，要求其除去蒙面物品以核实身份，若当事人因不遵从而被定罪，可处监禁6个月及罚款1万港元。

　　林郑月娥表示，暴力在近四个月来已导致1100人受伤，并正进一步升温，出现五个令人震惊、令社会处於极危险边缘的变化：地点由集中一两区变成所谓的“遍地开花”；掟燃烧弹由马路转到港铁站内；大肆破坏目标由公共建筑物延伸至暴徒自选的商店；对不同意见者由辱骂、殴打变成私刑解决；对警察由对峙、突袭变成致命攻击及抢枪、抢犯。近日更有大批学生参与暴力，被捕者中的学生佔比在九月后，已由两成半升至三成八。

　　“我们必须尽一切努力，立即遏止暴力，阻止学生继续以身试法，挽救香港的现在、挽救香港的未来。”林郑月娥指出，鉴於社会已出现危害公共安全的情况，作为负责任的政府，不能让现行法例备而不用，任由暴力升级，任由情况继续恶化。

　　高院拒批临时禁制令

　　林郑月娥表示，制订《禁蒙面法》不是一个容易的决定，但以今日的情况来说，是一个必须的决定，亦是非常审慎的决定。她说，紧急法赋予行政长官会同行政会议权利，订立合乎公众利益的规例应对危害公共安全的情况，引用《紧急法》所採取的措施亦不能违反《基本法》，例如财政司司长陈茂波提到的不会实施外汇管制，而引用《紧急法》亦不意味香港进入紧急状态。

　　若局势持续恶化，政府还有何措施应对？选项中有无实施宵禁令、请求中央出动解放军？林郑月娥回应说，不希望暴力持续或升级，但若局势恶化，作为负责任的政府，要继续严肃思考及採取适当措施应对，任何在现行法律下的方法政府都不会放弃，以恢复社会秩序、保障市民生活，“政府有决心遏止暴力。”

　　至於引用《紧急法》对营商环境的影响，林郑月娥指出，香港作为国际金融中心重视投资，但投资需稳定、安全的社会环境和法治，今日暴力升级恰恰破坏了稳定和法治，已有外国投资者向她表示担忧、不想香港再乱，引用《紧急法》订立《反蒙面法》正是为维护公共安全。她强调，政府不会做不符公众利益的事，因为与市民同坐一条船，希望香港安居乐业。

　　“长洲覆核王”郭卓坚及学联前副秘书长岑敖晖，昨入禀申请司法覆核，岑敖晖一方申请临时禁制令，图禁止午夜起实施《禁蒙面法》。至深夜，高院拒绝批出临时禁制令。