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前海和河套试点资本可兑换 专家:将为人民币国际自由兑换提供样板

2022-04-08 16:33:10大公网 作者:李昌鸿
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何杰(右三)表示,本次新出台的“一揽子”金融支持政策,主要体现与时俱进、持续完善、支持力度“加码”、覆盖范围“扩展”等特点 记者 李昌鸿 摄

  为了促进金融业高质量发展,昨日,深圳市发布了《深圳市支持金融企业发展的若干措施》、《深圳市扶持金融科技发展若干措施》、《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》,并召开新闻发布会,进一步推动深圳金融业高质量发展。深圳市地方金融监督管理局局长何杰,人民银行深圳市中心支行副行长冯子兴等出席。此次政策新政中提到有序推动创新开放,借助前海深港现代服务业合作区和河套深港科技创新合作区先行先试契机,依法依规推进区内资本可兑换,促进跨境双向流动。对此,有专家表示,上述区域内企业可以实行人民币与港币、美元等外币自由总兑换,为将来人民币自由兑换带来样板作用。

  证券资产管理重要金融基础设施纳入总部最高获奖5000万

  何杰表示,本次新出台的“一揽子”金融支持政策,主要体现与时俱进、持续完善、支持力度“加码”、覆盖范围“扩展”等特点。他透露,在深圳经济社会发展中,金融发挥了重要支撑作用,支柱型产业地位越发凸显。2021年,深圳金融业增加值4738.8亿元,占GDP比重15.4%;实现税收1662亿元,占全市总税收的24%,继续稳居各行业首位。本次修订的《深圳市支持金融企业发展的若干措施》,是新形势下支持金融企业发展的“升级版”。此次修订主要进一步聚焦支持金融企业,并进一步扩展政策覆盖范围,新增加对于独立基金销售机构、保险企业互联网业务中心、地方金融组织等的支持政策。同时结合当前金融业发展现状调整相应政策措施,进一步增强可操作性,并加强失信惩戒。

  他称,同时,深圳对于金融企业的支持依旧保持极大力度。如将证券资产管理公司、重要金融基础设施纳入金融企业总部范围,最高给予5000万元一次性落户奖励及其他支持政策;给予独立基金销售机构最高500万元一次性落户奖励及其他支持政策;将地方金融企业的政策支持范围由原来只有2种业态扩展到全业态,最高给予1000万元增资奖励;将保险企业全国性互联网业务中心纳入支持范围,给予100万元一次性奖励等。

  企业可以自由参与外币兑换 唯债务上限受限

  此次发布的《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》提到,有序推动创新开放。借助前海深港现代服务业合作区和河套深港科技创新合作区先行先试契机,依法依规推进区内资本可兑换,促进跨境双向流动。该政策引起海内外的广泛关注,但深圳目前并未有详细的解读。不过,记者采访了中国(深圳)综合开发院金融发展与国资国企研究所副所长余凌曲,他透露,该院去年10月下旬中标了“前海探索建设离岸金融中心研究项目”,主旨是研究人民币在自贸区内实现可自由兑换,他是该研究项目负责人,前海和河套可以依托自由贸易区(FT)账户体系,让企业实现账户内人民币自由兑换,可以从境外自由化融资(包括美元、港元等各种外汇资金)。因为FT账户和境内一般账户是隔离的,所以并不突破国内资本项目管制,从而隔离汇率风险。在该试点中,个人不能参与,而企业除了融资债务上限外,其他并没有额度限制,可以自由汇兑外汇,用于外币购买国际专利、原材料和设备等。

  余凌曲表示,前海早在2019年开始试点人民币自由兑换,是复制上海自贸区的经验。目前,上海FT账户沉淀4000多亿人民币,用于贸易和投资等支付金额超数万亿人民币。他称,前海人民币和河套人民币汇率主要是参考香港,因前海规模较香港离岸人民币市场规模小很多,未来如果规模超过香港,人民币自由兑换汇率定价权将转到深圳,但需要很长的时间。而前海、河套的资本可兑换将为未来人民币在国际市场自由兑换提供经验和样板,有利人民币将来实现全面自由兑换,不过,这一时间估计至少要十年以上。

  内地知名经济专家李大霄表示,前海和河套此举是探索人民币自由兑换的试点和示范区,自由度很大,资本流动兑换投资等将异常活跃,刚开始估计会设门槛,否则可能出现套利。此外,他认为,此次深圳出台三项金融业发展新政,将对深圳金融业带来促进作用,有利人才引进、营造金融业良好环境,对经济发展有正面的积极推动作用。

责任编辑:郭晓妍

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