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房产税与物业费

2021-11-08 04:27:06大公报 作者:李灵修
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  眼下外界对房产税出台的影响分析,主要还是集中在缩小贫富差距与优化税收结构层面。事实上,房产税也可被看做为一类由城市管理者征收的“物业费”,考验的是地方政府的公共服务水平。随着房产税在全国范围落地,购房者将参照城市治理能力“用脚投票”,推动内地房价进一步分化。

  香港自开埠以来实行的是土地批租制,即土地所有权归政府所有,土地使用权售于地产商进行开发。而针对房屋保有环节,政府还会向业主征收“差饷税”,类似于当前的“房产税”。香港开征差饷可追溯至1845年,最初是用于支付本地警察的粮饷,因此也被称作“警捐”。其后,差饷的用途逐步扩大到其他公共支出领域,例如街灯、食水、消防等。1931年起,差饷被用于支付一切政府公共服务费用。

  与房产税不同的是,差饷并非参考物业单位的市值,而是按照其租金价值(应课差饷租值)来征收的。差饷物业估价署为了更加及时、准确反映物业单位的租值,从1999年开始每年对所有物业单位进行重新评估,并规定每年10月1日为应课差饷租值的评估日期。自那时起,差饷税率一直是物业租值的5%。须注意的是,应课差饷租值并不是一个实际发生的租金价值,因此属于间接税。

  差饷属于专“税”专用,最终落实在基础设施的建设,一定程度上也是在帮助物业增值,符合业主的基本利益,确实起到了“物业费”的作用。在香港无论是屋苑还是唐楼,每个财年也都会公示物业公司的收入支出表,其中物业费是主要收入来源,而支出项也都由业主法团批覆,因此物业费的收支都做到了清晰透明。

  未来房产税的推行将促使购房者“买精不买多”,与其四处配置房产,不如买一个好的。除了保值因素外,公共服务也将成为买家的重要考量。有关地方政府的治理能力,新冠疫情为全国人民提供了极佳的参照体系,各地防疫的应急速度、组织能力、处理方式,大家也都看在眼里,自然也会形成一个心理预期,如果最终地方政府出台的房产税税率与这个预期有出入,购房者自然会用脚投票,选择“物业性价比”较高的城市去置业。

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