眼下逆全球化潮流盛行，脱鈎事件时有发生，再加上地缘冲突不绝，大国对立情绪升温。保护主义肆虐之下，能源安全问题成为了摆在执政者面前的头等大事。

　　从资源禀赋来看，中国“富煤、贫油、少气”的特征明显。数据显示，2020年中国煤炭储量1432亿吨，全球占比13.3%，仅次于美国（23.2%）、俄罗斯（15.1%）和澳洲（14.0%）。原油方面，2020年中国原油储量259.6亿桶，全球排名第十三位，但全球储量占比不足2%。天然气方面，2020年中国天然气储量全球占比不足5%，但较2000年已经增长了五倍。

　　中国油气储备设施与西方国家的差距也较为明显。2019年，中国包括国家储备、石油公司和商业油罐储油的库存在内的国家总储备约为80天的需求量，低于国际能源署对成员国储备至少90天的淨进口量的石油要求，而美国，日本和德国的石油储备分别达到158天、161天和127天。

　　也是由于自身储量较低，中国油气进口依赖度长期高企。其中，2021年中国原油对外依赖度上升至72%，连续四年在七成以上；2021年中国天然气进口量超过1500亿立方米，较2010年166亿立方米提升逾九倍，天然气对外依赖度也从2010年的15%上升至2021年的45.8%。

　　须注意的是，油气等大宗商品交易遵循着“东方交易、西方定价、美元计价、期货基准”的格局，中国缺乏定价权，无形中增添了能源安全压力。

　　近年来在“双碳”理念号召下，各国努力改善能源结构，降低对煤电的依赖度，加大风电、太阳能领域的投资，但新能源发电具有随机性、波动性和间歇性特征，在当前储能技术水平的背景下，难以成为支柱性能源来源，因此传统能源必须维持足够冗余，以备“补位”之需。

　　去年10月，欧洲遭遇一轮能源危机，天然气期货价格创出历史新高；中国东北也曾拉闸限电。

　　也因此，在新旧能源的替代过程中需要预留供给弹性，保证传统能源可以逐步有序退出，若以行政方式“一刀切”往往过犹不及，造成“低碳阵痛”。