据媒体陕西西安正准备启动一项庞大的规划来对位于主城区的汉朝长安城遗址进行整体保护，并建立汉长安城大遗址区特区。规划涉及面积超过了70平方公里，其内容包括迁出居民、拆除建筑、建造遗址公园等，仅核心保护区的面积即超过了30平方公里。用陕西省决策咨询委员、长安大学城市研究所所长王圣学的话说，“这相当于西安市区面积的1/11，相当于大明宫的10倍”。

　　这项规划首期启动项目投资估算为75亿元，而据一位参与项目前期论证的官员透露说，“整个规划的总投资，肯定将超过千亿”。

　　而据当地官员透露，“汉长安城可能很难像大明宫一样，通过周边土地出让来实现投融资平衡。因为整个项目控制区实在太大，周边地块可出让地块也非常有限，而且现在房地产市场又不好。总之，难度很大”。

　　目前，西安市规划了共计17000亩的经济平衡区域来平衡项目投资，并准备成立汉长安城国家大遗址保护特区，特区建设领导小组由市长董军兼任，并成立管委会，享受市级开发区权限和有关政策，并准备组建西安汉城投资有限公司，承担特区保护的项目招商、投融资、基础设施建设和经营管理工作。

　　王圣学说，要完成这样大的工程，所需的资金量太大，而且大遗址区的文物等级也太高，大量单体的建设、改造项目，甚至修一条路，都需要国家文物局来批准，单靠西安市和陕西省的力量，可能很难实现。西安必须要寻求中央政府的重视和支持，通过更多的央地互动，给予特区真正特殊的政策支持。