王利博制图

　　内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗对外招商引资，台湾商人郭年柱有意北上投资，当地一个预计投资20余亿元的旧城改造项目让二者的想法变成了现实。

　　令郭年柱始料未及的是，满腔热情的投入却接连遭遇当地企业毁约，政府土地储备交易中心单方宣布解除政府已确立项目的同时又收取另一股东“预购土地保证金”5000万元，面对“项目没有了，前期投资、人力成本、时间成本都成了泡影，同时，还被其他合作伙伴质疑鄂温克族自治区政府及企业诚信度，”有着多年中国台湾、广东、上海等地房地产开发经验的郭年柱欲哭无泪。

　　无奈之下，郭年柱投书媒体，希望能将其在内蒙古的投资遭遇予以披露。

　　到底是当地投资环境问题，还是台商对内地投资政策规则理解有偏差？日前，《中国企业报》记者赴呼伦贝尔市鄂温克族自治旗，对此事进行了深入调查。

　　投资商被架空

　　郭年柱是军人的后代，来大陆经商投资已经十几年，目前常住广东东莞，经常来往于中国台湾和大陆之间。凭借在台商圈中一定的人脉基础，郭年柱还担任着东莞市台商投资企业协会东城分会副会长。

　　据郭年柱介绍，2010年10月，在深圳市贤泽投资有限公司介绍下，他接触了内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗一个旧城改造项目———巴彦托海镇的旧城改造“1732商业街”项目，与联系融资的有关人员洽谈及实地考察后，很看好项目，加之有旗长、旗政府的支持，同时他也想为台商向内地发展及台商产业转型做个尝试，于是毅然决定做北上内蒙古的少数台商之一，与当地企业呼伦贝尔市全宝投资有限公司合资，在当地注册成立了项目公司呼伦贝尔世纪兴海投资发展有限公司，并获得政府以会议纪要形式认定呼伦贝尔世纪兴海投资发展有限公司为项目主体资格。

　　在完成了项目调研及详细规划设计方案并获得旗政府认可后，郭年柱又开始进行项目融资，此时，鄂温克旗政府土地储备交易中心提出，按照《预购土地协议》，要交纳5000万作为“土地预购保证金”。

　　2011年10月11日，郭年柱与在广东东莞认识的商人张东升签订《呼伦贝尔鄂温克旗1732项目合作协议》，双方同意共同集资人民币3亿元项目专款，完成协议相应手续后，立刻缴齐鄂温克旗政府土地储备中心5000万元土地预购保证金。却不料双方加上原股东刘忠之间却出现了很大分歧。

　　此时郭年柱急于推进项目，又把融资目标锁定了台湾建筑投资公司，然而直到2012年4月，他把台湾华新集团、丽宝集团带到鄂温克族自治旗来看项目时才知道，鄂温克旗土地储备交易中心已单方宣布解除政府项目，并收取了张东升和刘忠新改组的原刘忠属下的房地产公司的5000万元“预购土地保证金”。

　　郭年柱又多次与当地政府方面沟通，但毫无结果，至此，他才意识到，项目没有了，公司把他架空了，新引进的股东与政府之间可能达成了新的协议，而他前期为此项目考察调研、设计规划所投入的1000多万元费用也无处讨要了。