前不久召开的中共广州市委十届三次全会审议通过了新型城市化发展“1+15”政策文件。为了推动“1+15”系列政策文件的贯彻落实，让广大读者更深刻理解和把握新型城市化的内涵和外延，本报将于今日起推出《迎接十八大18栏目之推进新型城市化》专栏，全方位、广角度、多形式解读15个配套文件，并报道广州市各个相关单位落实推进配套文件的具体措施。

    瞄准“三个重大突破”，广州转型升级正在提速！作为广州走新型城市化道路的重要抓手，今年是全面贯彻落实市委、市政府《关于推进“三个重大突破”率先转型升级建设幸福广州的实施意见》（以下简称《实施意见》）的第一年，广州正重点推进包括南沙新区、中新广州知识城、海珠生态城在内的三大平台建设。目前“三个重大突破”已圈定重大项目289个，每年投40亿元扶持战略性主导产业，首批逾20亿元资金将投向约130个项目，“三个重大突破”初见成效。

    据介绍，战略性基础设施重大突破包括建设国际航空枢纽港、沿海主枢纽港、铁路主枢纽、城际城市轨道交通等12类设施。发改委主任潘建国表示，“广州作为国家中心城市，没有这些战略性基础设施，就形成不了与国家中心城市相匹配的服务功能、辐射功能、带动功能，发展承载力就上不去。”

    国际化空港、海港、陆路交通，信息主枢纽和能源保障，环境保护和文化设施等战略性基础设施建设加快推进，空港、海港扩建加速推进，城市发展承载力进一步提升。今年广州将确保战略性基础设施完工项目10个，开工项目12个，加快推进25个，完成交通战略性基础设施项目年度投资计划354亿元。

    向南，广州正在走向大海。南沙新区作为广东转型升级落子布局的重要棋子之一，被写进国家“十二五”发展规划，成为粤港澳重点合作区及先行先试综合合作示范区，南沙保税港区被批准为全省首批现代服务业集聚区。南沙汽车产业基地首款粤产混合动力轿车上市，汽车、船舶及海洋工程等装备制造业突飞猛进……

    专家观点

    广州要再创新辉煌推进三个重大突破是必然选择

    广州市社科院副院长、研究员杨再高：抓住了“三个重大突破”，就是抓住了广州未来发展的“牛鼻子”、“火车头”。顺利推进三个重大突破关键是要加快重大项目规划策划和审批立项，尽快落实重大项目所需用地和建设资金，通过引进国内外资金、吸纳民间资金以及各级财政资金的投入与扶持，加快推进三个重大突破的项目开工建设和竣工。

    战略性基础设施的建设及突破将为广州新一轮发展打下好的基础和创造好的环境；只有通过聚集高端要素资源，做大做强战略性主导产业，才有新的动力支撑广州转型升级、促进新型城市化发展及国家中心城市建设，增强城市的综合竞争力和保持在全国大中城市的领先前列。

    前有北京和上海两个标兵，后有天津、深圳、苏州、重庆等追兵，广州要保持在全国大中城市前列位置，甚至要再创未来30年发展的新辉煌，推进三个重大突破是必然选择。与全国其他城市谋划突破的战略思路相比，广州市三个重大突破系统全面、思路清晰、目标明确。我们相信，按照目前的工作计划顺利地推进和不断完成三个重大突破，将会为广州未来可持续发展打下坚实的基础，创造更好的发展环境和动力。