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中国经济学家林毅夫在卸任世界银行首席经济学家兼副行长归国后,即以坚信中国经济未来有潜力维持8%的高速增长,而激起了学界和媒体界的广泛争议。 事实上这是林毅夫坚持了20多年的预测,早在1994年他出版《中国经济奇迹》时就被人批评为“放卫星”,而他不以为然。也许正是在今年中国经济总体放缓、经济增速跌至8%以下的背景下,林毅夫仍然坚持原议,才显得有些与众不同。 11月2日,在FT中文网主办的英国《金融时报》2012年度高峰论坛上,林毅夫发表了题为《全球经济大衰退:超越凯恩斯主义和“新新常态”》的演讲。“新新常态”的英文是“New New Normal”。据透露,林毅夫在演讲前给全球经济衰退前面加了一个“大”字,以说明本次经济危机的严重程度。 林毅夫从全球经济状况入手,点明中国经济所处的宏观环境。在他看来,从2011年起,中国经济连续七个季度增速下跌。主要有几个方面原因。一是中国外贸依存度非常高,主要出口市场的发达国家普遍停滞,欧元区经济萎缩,中国出口贸易增速当然会下滑。二是中国投资速度也出现下滑,从而让拉动中国经济增长的第二架马车受到影响。 但林毅夫强调,他不会像一些悲观论者、例如美国“末日博士”鲁比尼所说的那样,会预言中国经济的崩溃。因为中国作为发展中国家,产业升级空间很多。中国作为中等发达国家,城市化进程、基础设施建设仍有很多空间,尤其是大城市内部的基础建设,像北京暴雨所暴露的基础设施不足,在许多中国东部城市都存在,这些基础设施方面的欠缺都提供了很大的投资空间。 他认为,另一个重要因素是,中国政府的财务状况非常好,政府负债加上过去四年地方政府投资平台的债务,加起来不过是国内生产总值的40%多一点,这为中国实施反周期财政政策提供很好条件。政府不仅有钱,民间储蓄也很高,加上还有3万亿美元的外汇储备。 “相信未来几年中国靠这些有利条件维持8%的经济增长,应该是没有疑问。更重要的是,中国还有维持20年8%经济增长的潜力。”林毅夫再次强调他著名的“林毅夫命题”。 “林毅夫命题”在学术上以“新结构经济学”作为理论基础。早在几年前林毅夫就主张“超越凯恩斯主义”。他对于当前发达国家经济状况有着和与中国经济类似的解读。他认为经济危机的深层次的问题在于发达国家产能利用率的不足,尤其是房地产等领域的产能过剩,甚至可能面临10-20年的经济低迷期。解决之道就是超越凯恩斯主义,应增加投资,尤其是那些能消除瓶颈、增加生产率的投资,甚至主张全球版的“马歇尔计划”,为未来经济复苏奠定更牢固基础。 不出意料的是,“林毅夫假说”因为重视政府在促进经济增长中的角色,也在中国引起了不失为激烈的批评。对于一些批评,林毅夫曾于10月在FT中文网发表文章《新结构经济学的要义》,强调政府要对经济增长发挥因势利导作用,认为中国等发展中国家的政府和企业都可以利用后发优势来甄别可能具有潜在比较优势的产业,提高升级成功的可能性。他希望以这一理论帮助发展中国家避免结构主义的“过”之过,以及华盛顿共识的“不及”之过,使更多国家有机会摆脱低收入和中等收入陷阱,成为高收入国家。在本次高峰论坛上,他仍然坚持他的理论,以及这一乐观看法。(刘波) |
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