近年来，原本以中国为主要生产基地的制造业正在向东南亚和海外其他地区转移。但这并不意味着中国所有的制造业都会流向海外。相反，产业转移意味着市场重构。在中国和东盟比较优势具有互补性的基础上，通过产业转移推动产业链和供应链的重组，有可能提升双方的合作层次，为深化企业间合作、推动区域一体化、打造新的全球供应链创造良好条件。(《半月谈内部版》2012年第11期)

　　纺织服装业率先转移

　　产业转移的态势在纺织服装业的全球供应链结构中首先得以体现。中国过去30余年的高速增长中，纺织服装业曾经长期保持着两位数的出口增长，但近些年来增幅连续下降。特别是从去年第四季度以来大幅下滑，到今年七八月份开始出现负增长。纺织服装企业的订单大幅下降，生产收缩。

　　但在东盟国家，纺织服装业的产量和出口正在稳定上升。如越南的纺织服装已是第一大出口商品，占全国出口的13%。预计2012年越南纺织服装业全年出口额可达150亿美元，比上年增长10%以上。泰国的纺织服装年出口额达60多亿美元，是泰国第二大出口行业，也是泰国最大的制造业部门。4500家纺织服装工厂雇佣员工100多万人，占整个制造业就业人数近20%。柬埔寨2011年成衣出口总额达42亿美元，同比增长约28%，占全国出口总额的87%。今年柬埔寨服装出口总额有望突破50亿美元，至今已有30多家中国企业前往柬埔寨投资设厂。缅甸和老挝的服装业也在成为本国发展最迅速的行业。

　　在纺织服装业转移的推动下，中国对东盟的投资快速增长，2011年中国对东盟非金融类投资29亿美元，同比增长13%。2012年上半年，中国对东盟投资15亿美元，同比增长34%。

　　整个东盟的纺织服装出口总值现在已高达约300亿美元，就业人口超过600万，正在成为东盟经济的一个支柱行业。