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现有页岩气扶持政策均以采气量为依据,企业一旦采不出气,就要承担高额的勘探风险。相比之下,页岩气勘探开采设备提供商和油田服务商将更受益于页岩气开发热。
国土资源部油气资源战略研究中心研究员李玉喜昨日透露,包括页岩气市场化定价等多项扶持页岩气产业化的政策正在酝酿中。 李玉喜是在昨日于重庆召开的“中国国际页岩气大会2012”上透露上述消息的。而他所指的系列扶持政策则包括:一、页岩气市场化定价政策,同时页岩气利用方式可以灵活;二、监管体系强调一级管理,实际又分为二级三级监管,即让各省各级参与管理的监管体系,使整个监管过程向下延伸到页岩气井;三、税收上将多数利税留给地方,以对企业和地方都有利。 页岩气是从页岩层中开采出来的天然气,是一种重要非常规油气资源。我国被认为是全球页岩气资源最丰富国家。中国工程院院士康玉柱昨天在会上评价说,非常规油气资源是我国继东北大庆油田、新疆塔里木油田之后油气领域的第三个重大发现。不过,业界普遍认为,页岩气存在开采技术难把握和投资额巨大的高风险。 陆海石油天然气集团尹旭东则在上述会议中指出,现有页岩气扶持政策均以采气量为依据,企业一旦采不出气,就要承担高额的勘探风险。 中石油集团是国内最早进行页岩气开采的企业之一,目前已经打了页岩气井20余口。中石油集团政策研究室发展战略处处长唐廷川认为,页岩气发展必须有政策扶持,包括免收页岩气开采资源税,免征进口设备关税,页岩气定价自主化以及产业先导试验阶段,给予财政补贴等。 |
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