大公财经综合，人力资源和社会保障部近日表示，养老金发放标准有望提高。这一利好全民的消息背后却演变出诸多非议，变相延迟退休的争议再度被关注，养老金缺口以及养老金资金来源的困顿又被推到风口浪尖上，养老金制度改革已经势在必行。    

    11月13日，人力资源和社会保障部表示，目前有关部门已把提高基础养老金标准纳入议程，基本参照指标是物价水平、各级财政承担能力和低保等，养老金标准有望提高。

    目前，国务院确定的基础养老金最低标准是每人每月55元，在经济社会快速发展的情况下，该保障水平已经逐渐难以适应当前的经济发展水平。首都经贸大学保险系农村保险与社会保障研究中心主任庹国柱教授对《每日经济新闻》记者说：“退休人员的退休金增长和物价、工资增长不成比例，难以保证公平。”

    各地已纷纷启动将带动养老金存量增长

    目前在我国的养老体系中，城乡居民基本养老保险与城镇职工养老保险和公务员养老保险存在较大差距。人力资源和社会保障部的数据显示，截至今年10月底，城乡居民社会养老保险参保人数达到4.59亿，其中1.25亿城乡老年居民领取养老金。由于目前领取人数还不到参保人数的1/3，提前两年缴纳将会带来养老金较大的存量增长。

    人社部要求，各地要按照国务院有关工作部署，继续做好宣传动员、业务经办等工作，确保符合条件的城乡老年居民按时足额领取养老金，为适龄城乡居民参保续保提供方便快捷的服务，巩固和发展新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果。因此，在国家的最低标准上调之后，各地政府会根据自身的财政能力和现有底数，提高当地的基础养老金最低标准。如果对比物价等因素，预计将有较大提高。北京大学夏学銮教授告诉《每日经济新闻》记者，未来国家基础养老金最低标准有望翻一倍。

    目前，我国有条件的部分地区已经相应调整了基础养老金标准，如北京、江苏、浙江、山东以及我国中部和西部的一些地方，在中央财政的基础上，分别增加了不等的补贴金额。据中国经济网报道，成都2011年实施提高养老金标准以后，全年40余万人受益，发放金额达2亿元。

    庹国柱告诉《每日经济新闻》记者，此举主要是考虑到农民个人账户的积累筹资偏低，考虑到农民今后领取的养老金数额，只要是农民愿意给孩子缴，上述措施是可以推广的。北京工商大学保险学系主任王绪瑾对《每日经济新闻》记者说：如果有劳动合同，符合法律要求，就可以推广。