大公网讯 据和讯网26日报道，中国约有2亿亩农村宅基地并没有纳入生产要素市场进行流通，它们或可成为未来经济转型的重要力量。

　　在11月23日举行的重庆金融开放论坛上，重庆市市长黄奇帆指出，目前中国M2有90多万亿元，而2011年GDP是47万亿元，M2与GDP的比重大约1.8：1。而美国经过了QE1、QE2、QE3三次量化宽松，其M2也只占GDP的80%左右。

　　“理论上M2不能超过GDP，两者之比1：1就足够推动经济的循环，但我们多了80%的量，一旦调控不好就会引发通货膨胀，所以周小川行长所最担心的是通胀问题。”黄奇帆说。

　　这种情况与中国金融系统是银行业一枝独大有关，由其完成的融通资金量约占90%，但它利润来源主要是息差收入，中间业务收入只有20%左右，而欧美的银行业一般要占到50%至70%。

　　黄奇帆说：“改变这种状况，自然要推进金融改革，一是要发展壮大资本市场，使其融资规模能够发展到银行信贷的50%左右；二是要大力发展非银行金融机构，比如小贷公司、担保公司、信托公司、财务公司、私募基金、风险投资基金、金融租赁公司、汽车金融公司等，使其规模也能达到银行信贷的50%左右。这样才能发展成健康的金融体系。”

　　在发展农村金融方面，黄奇帆则提出了更加宏伟的设想。“如果能够把中国9亿农民的2亿多亩宅基地按使用权价值计算形成资产，那么农民就将增加20多万亿元的财产，整个中国的实体经济也会增加20多万亿，这将能很好地对冲M2的压力，存款准备金率下降到15%也不会面临通货膨胀问题。”

　　北京大学教授周其仁也认为此举一旦成行意义非同小可。“改革开放30年，社会主义市场经济走到今天中国还有很多资源不在市场里，而发达国家差不多所有资源都在市场中，2亿亩农村宅基地实际上是留给中国的一个难得的机会，把这些资源纳入市场对完成经济转型也将发挥重要作用。”

　　“当前急需要做的是法律上允许其流转，要支持改革试点，待成功后立法、推广，到那时无论抵押多少钱都是农民的权利，实现财产性收入才有可能。”周其仁告诉和讯网。

　　全国人大内务司法委员会副主任委员辜胜阻接受和讯网访谈时也指出，如今大量农民工返乡创业需要资金支持，如果能立法开展农村土地金融，把农村土地使用权作为抵押贷款融资，就可以解决农民创业的资金需求，由此产生的推动力将不可限量。