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国家海洋局局长刘赐贵近日发表讲话称,从我国经济发展的增长点看,海洋经济正成为我国经济特别是东部沿海地区转型升级的新引擎。据统计,“十一五”期间,全国海洋经济年均增速为13.5%,高于同期国民经济增长速度。2011年,全国海洋生产总值突破4.5万亿元,占国内生产总值的9.7%。 范恒山认为,科学规划海洋经济发展有三个方面意义:一是有利于进一步扩展国民经济发展空间,维护国家海洋权益;二是有利于培育新的经济增长极,推进经济结构的战略性调整;三是有利于促进海洋资源的有效利用,保护海洋生态环境。 不过,海洋经济“十二五”规划评审专家组组长、国务院发展研究中心原副主任鲁志强指出,长期而言,海洋经济发展的制约因素仍存,这主要表现在四个方面:一是建设“海洋强国”的海洋意识不高,二是优化经济发展的科技实力不强,三是“多龙治海”的海洋经济管理体制,四是日益严峻的海洋环境形势。 刘容子说,近年来,各地已经在扶持海洋经济方面进行了众多积极探索,包括地方财政单独列支、设立海洋经济发展专项资金,但坦白地讲,海洋经济在国家层面更多还是停留在“示范区”“试验区”等“挂牌子”阶段,海洋产业扶持政策落地方面还是长期落后于陆地经济的相关产业。 |
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