煤电兼并重组频现“煤吃电”

　　“推进煤电一体化兼并重组已经上升到了国家战略的层面。”国家发改委能源研究所刘虹博士近日接受《经济参考报》记者采访时表示，从2010年8月的国务院常务会议，到《煤炭工业发展“十二五”规划》，再到近日国家发改委《煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案》的通知，都把鼓励煤电一体化放在突出位置。

　　在国家政策的支持和推动下，煤电行业企业兼并重组的案例不断涌现。其中，几起来自煤电“航母级”企业之间的并购大单格外引人瞩目：

　　2011年10月，山西乃至全国最大动力煤生产企业———大同煤矿集团宣布，将斥资6 .23亿元收购漳泽电力31.99%股权。同煤集团由此将取代中电投集团，成为漳泽电力新的实际控制人。

　　2012年5月，陕西省最大煤炭企业———陕西煤业化工集团挺进湖南，与中国华电集团湖南分公司签署战略合作协议，陕西煤化以投资入股的方式控股华电湖南分公司所属的石门电厂，并参股华电湖南长沙和常德两家电厂。

　　2012年7月，山西乃至全国最大炼焦煤生产企业———山西焦煤西山煤电放出消息，拟竞购中国华电集团山西兴能发电有限责任公司21.85%股权和武乡和信发电有限公司100%股权。

　　如果上述煤电并购大单尚属“现在进行时”，那么来自国内两大能源巨头———神华集团和国家电网之间的最大单资产并购则悄然步入“完成时”。2012年6月，国家电网旗下上市公司金马集团和神华集团上市公司中国神华相继发布公告证实，神华集团以550亿元价格整体收购国网能源公司，其火电装机容量由此突破6000万千瓦，一举超过中电投。神华集团不仅是全球最大的煤炭供应商，同时跻身为中国“第五大发电集团”……

　　盘点上述煤电一体化“典型案例”，《经济参考报》记者惊讶地发现，这些煤电兼并重组皆为“煤吃电”而鲜见“电吃煤”。国家全力推动的煤电兼并重组为何演变成一场“煤吃电”的盛宴？

　　山西省经信委副主任冀明德在谈及这一话题时曾表示，煤电兼并重组应该是企业的自由选择，是企业与企业之间的“你情我愿”，不存在是“煤吃电”还是“电吃煤”的问题。

　　“政府推进煤电一体化不是市场行为，而是一个政府行为。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，在近年来长期存在的“市场煤”与“计划电”的博弈中，形成了煤炭盈利、电力亏损的格局，在此背景下推进的兼并重组，其结果只能是“煤吃电”。