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连日来,本报刊发多篇报道,关注农村工业污染问题,一方面反映出环保部门执法力量不足、手段单一,镇街执法权力缺失难以监管到位;另一方面也反映了村社集体经济组织在股民分红年年增、公共管理支出居高不下的压力下,冒着污染风险,付出高昂环境成本求发展。 对此,广州市区及基层并非“按兵不动”,也有不少地方主动谋划、大胆探索,力图找到一条既能满足发展需求,又能兼顾生态环境的发展新路。 乡村治污成就广州“周庄” ◆黄埔区 走进黄埔南湾社区,沿着树影婆娑、波光粼粼的秋枫古堤,小桥流水,古村余韵,600年前的田园风光呈现眼前。 黄埔区穗东街南湾社区党委副书记、居委会主任周永坚称,由于实施了几年的乡村治污工程,南湾恢复扶胥古运河道的风貌,成为珠三角水乡特色的村落,被媒体称为广州的“周庄”。 “治污不仅没有影响村集体经济,而且还带动了乡村经济的发展。”周永坚说。 2011年南湾被评为广州市“绿色社区”。社区经济总收入由2002年的1112万元,增长到2011年的2028万元,增82.4%,人均股份分配由2002年的3000元,增长到2011年的7346元,增长150%。 “几百年前,南湾是不少商人运送货物的必经之路,这里是物产丰富的鱼米之乡,但后来由于沿岸的小工厂太多了,这里的河水也曾经黑臭难闻。”周永坚说。 据了解,黄埔打响乡村治污工程始于2009年。“幸好得到了市区的重视,各级合力才能从根本上解决问题”。 据了解,2009年,市、区、街道一共投入资金1.3亿元对南湾涌进行水环境综合治理,进行堤岸与绿化建设,河底清淤及河涌截污等治理。一年之后,南湾涌摇身一变成为岭南特色风情水乡。 要治污必须从源头治理——截污成为关键,南湾工业园曾经是最大的污染源。“关掉工厂影响集体经济,老百姓不答应,干部也难当,但只要有上面的支持,肯定会有好的解决方案。”周永坚说。 资金由政府财政与自筹相结合,好的方案就是集中治理。为了集中治理,南湾让驻留在民居里的所有小工厂搬迁到工业园。随后,南湾村投资的涌污水收集、池塘截污等工程动工。 据了解,南湾涌综合整治工程是市政基础设施建设,重点解决了污水处理的管网建设。管网建成后与南湾涌污水收集工程相连接,工业区所有污水都排到管网,而不是排到河涌里。 另一污染源是生活污水,黄埔区则投资实施了雨污分流工程,南湾生活污水也收集到了管网,排入污水处理厂处理。 |
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