大公房产讯  1月18日，国家发改委举行1月份例行新闻发布会，国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东在会上介绍，2021年中资企业境外发债与个别房企外债违约等情况。

 

　　金贤东表示，境外发债是企业有效利用境外资金、提升国际化经营水平和资源配置能力的重要工具，对于丰富利用外资形式、促进国内经济发展具有重要意义。2021年，国家发展改革委围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展和统筹发展与安全的要求，在深化“放管服”改革的同时，不断完善企业中长期外债管理。

 

　　2021年，共有335家中资企业在境外发行中长期债券592笔，金额合计1958.5亿美元。总体看，中资境外债发行主体日趋多元，优质企业发行规模占比提升，综合融资成本显著下降，服务实体经济效果更加明显，支持国家重大战略和重点领域作用更加突出。

 

　　就中资境外债特点，金贤东提出三点。一是优质企业发行规模占比提升，多家细分领域领军企业探索境外融资渠道。2021年，投资级债券发行量占总发行规模的63.3%，较上一年提高4.5个百分点。多家细分行业领域领军企业首次赴境外市场发行债券，获得境外投资者踊跃认购，进一步丰富了中资企业发行主体构成。

 

　　二是融资成本显著下降，服务实体经济效果显著。就像刚才您提到的，在2021年三季度美元基准利率震荡上行的背景下，中资企业仍能把握良好的发行窗口，降低融资成本。据公开市场统计，2021年中资企业境外中长期债券加权平均成本为3.76%，较上年下降67个基点，有力支持了实体经济发展。

 

　　三是绿色类债券大幅增长，服务“碳达峰、碳中和”作用更加突出。据公开市场统计，2021年中资企业境外发行中长期绿色债券58笔，发行金额214.7亿美元，较上一年大幅增长162.8%。可持续发展债券12笔，金额59.1亿美元，是上一年的12倍。可持续发展挂钩债券和转型债券也在不断涌现。同时，发行主体更加多元，全面覆盖了金融机构、央企、地方国有企业、房地产企业等板块。

 

　　金贤东表示，“我们也注意到，去年个别高杠杆房地产企业因自身经营问题发生境外债违约事件，导致中资境外债市场房地产板块出现短暂恐慌情绪，这属于市场的自我调节，不会影响中资境外债市场的整体功能。长期看，中资境外债市场将进一步成熟和完善。”

 

　　下一步，国家发改委将落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“控制总量、优化结构、服务实体、防范风险”的原则，继续鼓励和支持优质企业在科技创新、先进制造、绿色发展、新型基础设施等重点领域合理利用中长期外债，积极引导企业优化外债利率和期限结构，坚决遏制新增地方政府隐性债务，有效防范外债风险，更好地发挥企业中长期外债在服务高质量发展和加快构建新发展格局中的积极作用。

 

　　对此，IPG中国首席经济学家柏文喜向大公房产表示，房地产行业是中国市场化程度最高的行业之一，中国内地房企在境外上市融资以及发债行为，属于完全市场化的行为，而且房企发债的条件和募资状况也完全是基于发行人的市场信用和第三方市场评级以及销售机构的销售能力的，房企运营也是在市场化条件之下的企业竞争与经营行为，因此个别房企的外债违约自然也就属于市场自我调节的表现了，并不表明中国内地的整体营商状况的变化或者恶化。

 

　　柏文喜还表示，从去年以来外资加快进入中国内地市场的情况来看，中国内地投资环境是经得起市场检验的，而中国内地经济的迅速复苏在为世界经济发展作出强劲贡献的同时也为疫情恢复较慢的国家与地区的保障供应做出了贡献，同时也为全球提供了良好的投资机会，是值得关注和继续进入的投资区域。