保安局局长邓炳强日前在接受大公文汇全媒体记者访问时表示，2019年的“颜色革命”揭露了外部势力对本港的危害，包括一些间谍活动，相信需要在基本法23条里增加有关间谍方面的立法。 邓炳强指出，23条立法是根据基本法的规定，香港国安法亦规定要就23条立法，23条中的7类罪行，当中两类已包含在国安法内，另外5类没有包含，所以需要在没有包含的罪类方面立法。23条没有包括间谍方面的罪类，但在窃取国家机密的相关条例里面已包含少部分和间谍有关的罪行。 邓炳强举例指，从2019年开始，不断有外部势力想在香港进行一些“颜色革命”，他们会透过一些间谍活动找到本地代理人来执行。例如其中一宗陈梓华、李宇轩的案件，政府控告他们勾结外国势力危害国家安全的案件审讯过程中，揭露了前外国特务、情报人员和黎智英，诱导这两个被告人去外国进行危害国家安全的行为。另外，美国的中央情报局曾表示会有一个“中国任务中心”，寻找会普通话的人员进行对中国的情报收集工作。此外，外交部曾发布一份《美国干预香港事务、支持反中乱港势力事实清单》，里面有超过100个事件有关这些外部势力可能危害香港安全，因此他认为需要增加有关间谍方面的立法。 邓炳强表示，“颜色革命”其中一个很重要的步骤是要煽动年轻人违法，让他们不要再守法，然后抹黑政府、抹黑执法机构，用种种原因向年轻人散布“总之你追求你认为对的事，什么都可以，犯法也行，暴力可以解决问题的”等歪理邪说，荼毒年轻人的思想，从而让他们进行反社会甚至暴力的行为。这两年，经过国安法及执法部门的震慑，社会开始理解2019年至今究竟发生了什么事，年轻人也开始冷静下来。他说，破坏容易做，重建往往都是困难的，所以一定要持续向年轻人灌输一些守法意识，令整体社会更加平静。 他强调，除了灌输守法意识给年轻人外，国家认同感和爱国意识亦非常重要，“只要市民有中国人的身份认同感，就不会做任何事去伤害自己的国家和社会。”