自改革开放以来，中国的发展进入新时代。随着经济社会发展水平提高，民生领域需求日益复杂多元，改善民生的任务十分繁重。中国政府坚持以人民为中心，推出大量以人民福祉为目标的政策，提升人民生活的素质。

就业是最大的民生

　　就业关系到老百姓的饭碗，是国家必须大力解决的问题。面对结构性就业压力，中央政府实施就业优先战略和积极的就业政策，完善各项创业优惠政策，大力发展职业教育和职业培训。2013年到2017年，每年城镇新增就业人数1300万人以上，城镇登记失业率保持在较低水平。就业结构不断优化，第三产业已经成为吸纳就业最多的产业。城镇就业人员比重由2012年的48.4%提高到2016年的53.4%。城镇就业人员数量超过乡村，城乡就业格局发生历史性转变，中西部地区劳动力就近就地就业和返乡创业趋势明显。

　　收入是民生之源。中央政府坚持按劳分配原则，努力拓展居民劳动收入和财产性收入渠道，完善按要素分配的体制机制，在坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步的条件下，通过“扩中、提低、调高”，缩小收入分配差距，促进收入分配更合理、更有序。通过改革完善收入分配制度，2013年到2017年，全国居民人均可支配收入从18311元增长到25974元。

　　建设教育强国是民族伟大复兴的基础工程。中央致力推动“立德树人”品德教育。2012年起，国家财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例保持在4%以上。全面改善贫困地区义务教育基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、全学段学生资助政策体系等深入实施，教育公平得到更好保障。2017年，学前教育毛入园率达79.6%，小学学龄儿童淨入学率达99.91%，初中阶段毛入学率达103.5%，九年义务教育巩固率为93.8%，高中阶段教育毛入学率达88.3%，90%以上的残疾儿童享有受教育机会，80%以上的外来务工人员随迁子女在流入地公办学校就学。高等教育毛入学率达45.7%，即将从大众化迈进普及化阶段。

　　社保是民生之依。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，不断深化社会保障制度改革。全面建立统一的城乡居民基本养老保险制度，推进机关事业单位养老保险制度，改革建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，启动养老保险基金投资运营。2017年，全国参加城镇职工基本养老保险人数40199万人，参加城乡居民基本养老险人数51255万人，参加基本医疗保险人数117664万人，基本实现全民参保。失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数均达到2亿人左右，覆盖绝大多数职业群体。一个覆盖城乡居民的多层次社会保障体系逐步建立起来。

　　由上可见，中国政府多年来坚持以人民为中心，把增进人民福祉作为发展的根本目的，近年取得以上一系列丰厚成果，令全国人民生活素质得以大幅提升。

　　福建中学（小西湾）助理校长　李伟雄

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