北京观察:先出再进 叶万勇创中共省级常委鲜见案例

2012-07-17 00:05:41 来源:大公网   

资料图:叶万勇

    大公网北京7月17日讯 中共四川省委机关报《四川日报》日前公布,“经中央批准”,四川省军区政委叶万勇任中共四川省委常委。官方同时公布的简历显示,叶万勇早在2007年即以省军区政委的身份进入中共四川省委常委会,但在今年五月的省委换届中退出。此番时隔两月再次入常,在这轮省委换届中唯此一例。即使往前推溯,在中共历史上类似案例也极为鲜见。

    官方简历显示,叶万勇出生于1953年9月,在本轮换届中以59岁的年龄成了省委常委超龄人选。因此在五月份四川的党代会中,叶万勇未能进入新一届的常委会。不过,由于叶万勇继续持有四川省军区政委的职务,并且四川省军区司令凌峰也未能同时递补进入常委会,这导致了在新一届四川省委常委会中军方常委的缺位。本港多家媒体曾就此发表评论文章,对这一缺位进行多番解读。

    正在媒体各种解读甚嚣尘上之际,官方日前公布,“经中央批准”,叶万勇以59岁“高龄”再次进入中共四川省常委会——距离上次退出仅两个月——从而填补了叶本人退出后出现的军方常委空缺。

    叶万勇这一“先出再进、时间仅隔两个月”的入常模式,创下了本届中共省委换届的唯一案例。往前推溯,近十年来可以作为类比的特例来自于刚刚当选北京市委副书记的吉林。

    2002年5月,年仅40岁、时任中共北京市密云县委书记的吉林首度进入北京市委常委会,进入方式为“当选”。仅一个月后,吉林自密云县委书记任上调任北京市政法委书记。因此,此次入常提前布局意味明显。不过,入常仅两年后的2004年4月,吉林以“经中共中央批准”的方式退出常委会,时任北京市公安局长马振川取而代之进入北京市委常委会,而吉林的所任职务也随之由“政法委书记”调整为“副市长、政法委副书记”。

    虽然吉林首次入常未能任满一届,不过在紧接着于2007年5月召开的北京市委换届会议上,吉林再次“当选”常委,其职务也随之调整为“常务副市长、党组副书记”,直至今年7月3日在最新一次的党代会中当选北京市委副书记,成为北京市委领导班子中的第三号人物。

    作为“中管干部”的省委常委变动,随着中央人事制度的不断完善,正逐渐呈现出“可控”态势。本港及台湾部分中共研究学者通过对候选人进行大规模的简历分析,设立年龄、学历、任职经历等多个参数,大致可推测出重要人事变动的一定规律。不过,从吉林到叶万勇这两个“先出再进”的案例,却完全超出了学者们的研究范畴,是否有更多案例印证未来中共人事政策方面的走向尚待观察。(陈国栋 方乐迪/文)

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责任编辑: 孔宣

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