香港文汇报讯 记者何凡 内地最高规格的专题研讨班昨日开班，中共中央总书记胡锦涛在十八大召开之前发表的一次极重要讲话，料为中共十八大定下总体基调。这意味着在地方四级党委班底换届收官之后，又一项重大筹备事务—党代会主报告起草工作已初步就绪。胡锦涛在讲话中提出的三个「毫不动摇」，预示了下一阶段中共的行动纲领，勾勒出十八大理论框架，为十八大做重要的思想准备和理论动员。

出席者规格极高

当日在主席台就座的为24位中央政治局委员，其中9位政治局常委悉数出席，一字排开坐在第一行。出席者包括所有中央委员、候补中委、中纪委常委、各省市自治区和中央党政机关的主要负责人及军队高官等。

作为中共干部培训的最高学府，中央党校每年要为党的中高级领导干部开办各种学习研讨班次，但此次在十八大召开前夕举行的研讨班意义非比寻常，乃是五年一次。回望1997年、2002年、2007年，中共中央最高领导人都曾分别在中央党校这一场合发表重要讲话，阐述宣示中央方针，成为当年外界研判前瞻全国党代会动向的关键支点。

根据以往惯例，党代会报告要全面总结五年来的执政得失，分析当前的国内外形势，提出重大理论与战略思想，为此后五年乃至更长时间的执政路线定下基调，做出部署。

讲话强调旗帜方向

胡锦涛此次讲话的三个「毫不动摇」蕴含深意：若从中国特色社会主义的理论高度看，讲话鲜明强调了旗帜和道路问题，「必须以邓小平理论、『三个代表』重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义」；若从与时俱进发展的时间长度看，由于十八大是具有承先启后﹑继往开来的特点，事关国家两个五年规划的稳步落实，将关系到未来十年的使命承担，讲话明确提出了中央要团结、带领国人实现完成的百年目标，「在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化」。

而从统一思想、政治动员的广度看，当前在机遇与挑战并存的国内外条件下，执政党要承担使命，实现富民强国的历史性任务，须构建出指导实践的执政纲领，为重大问题的落实凝聚共识。因此，胡锦涛讲话中强调「推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素」的表述，则是在近一年来各种反思与观点激荡后，为重大问题的落实凝聚共识。

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设，构成了目前中国特色社会主义事业的总体布局。胡锦涛的讲话以十年执政期为时间跨度，进一步阐述了这一总体布局的发展情况，并对上述方面的建设提出了新的重要要求，透出十八大思想框架的大致脉络，是十八大召开之前全党上下的一次思想总动员。