大公网

首页 > 內地 > 正文

土地拍卖第一槌开地产发展先河

2018-06-14 03:16:22大公网
字号
放大
标准
分享

  图:1987年深圳首次举行国有土地拍卖,时任深圳经济特区房地产公司总经理骆锦星(左)竞拍成功,与同事欣喜地举牌   资料图片

  1987年12月1日,深圳率先引入香港土地拍卖制度,首次举行国有土地拍卖。国家高端智库中国综合开发研究院文旅地产研究中心主任宋丁表示,“这在全国引起巨大的反响,对整个中国土地制度和房地市场产生很好的推动作用,极大地促进地方经济发展,并且全国各地形成土地招拍挂制度。”三十一年前,源於改革开放拓荒牛的深圳土地拍卖制度无疑掀起了中国房地产的速度与高度,是发展史上浓墨重彩的一笔。/大公报记者 李昌鸿

  深圳作为紧邻香港的经济特区,可谓近水楼台先得月,引入香港众多市场经济政策,其中,土地拍卖制度率先在深圳试点并推向全国,开创了中国房地产发展史的先河。回忆当时参与首次土地拍卖竞标时,时任深圳经济特区房地产公司总经理骆锦星表示,在上世纪八十年代中期,深圳已有几十家地产公司参与特区建设,但因是边建边卖,资金回笼慢导致资金压力大,他们只得频繁地向银行借贷,但是却给深圳市带来巨大的资金压力。而近在咫尺的香港,港府每年从土地出让土地中收益上百亿港元,但深圳土地面积较香港大一倍。因此,学习和借鉴香港的土地拍卖政策无疑成为化解资金压力的一大法宝。

  去年,全国土地使用权出让金高达5.2万亿元人民币,再度刷新历史纪录。时任深圳市副市长李传芳表示,为了对香港土地拍卖市场进行深入了解,1986年11月17日起,她带队赴香港进行了为期近十天的考察,他们向市领导提交了“香港土地政策与土地管理”等多个专题报告。在借鉴香港土地拍卖制度改革意见中,他们市政府将现行的行政劃拨土地、收取土地使用费的办法改为以公开拍卖为主、招标与行政劃拨相结合的特区土地管理制度。

  拍卖怕敏感 改称“公开竞投”

  李传芳表示,在1987年3月5日,深圳市政府正式下文通知成立深圳市房地产改革领导小组,负责全市房地产改革统一管理与协调工作,她担任组长,领导小组下设房产改革和地产改革工作组,分别由时任深圳市规劃国土局局长刘佳胜等负责。地产改革工作组即开始起草《深圳经济特区土地管理体制改革方案》。该《方案》经市委常委会通过後,10月中旬,中国城市土地改革研讨会在深圳召开,该研讨会对深圳的土地制度改革带来很好的推动作用。与此同时,在当年7月,国务院决定将深圳、广州、上海和天津四个城市作为首批土地使用权有偿出让的试点城市,并在11月25日进行了招标有偿出让的试点。与此同时,全国市长会议在深圳举行,藉着中央领导和全国许多城市参加的东风,12月1日,这一全国首创的土地拍卖大会在深圳举行。

  谈起当时的内地第一次土地拍卖场景时,骆锦星仍记忆犹新,他称,当时深圳市考虑到拍卖、招标可能会太敏感,所以把“拍卖”改成了“公开竞投”,实际上就是拍卖。拍卖的土地就是後来东晓花园所在地,时间是12月1日。拍卖前,时任深圳市规劃国土局局长刘佳胜还特意对他说:“首次拍卖是件大事,你们是特区最大的房地产公司,一定要支持啊!”骆锦星点头答应。

  44家企业竞争 深房夺得

  当天下午3点40分,骆锦星抵达会场,当看到能容纳700人的会场已爆满的场景时,他感到十分惊异。下午4点开始,引起全国轰动的首宗土地公开拍卖正式举行,共计有44家企业参加竞投,其中外资企业有9家。在17个市的市长和中外媒体的聚焦下激烈竞标也正式开始。

  当天的举槌人、时任深圳市规劃国土局局长刘佳胜先介绍了拍卖地块的有关信息。骆锦星表示:“我们的竞拍牌是11号,因在香港参加过招投标,我知道这块地肯定要远高於200万,所以前面我没有出价,当竞拍价飙升至400万以後,我才开始举牌。此时,其他绝大多数竞标者都退出,只剩下深华程开发公司、深圳市工商银行房地产公司和我们。经过17分鐘的轮番竞价,价格已迅速飙升至520万元,当我们举到525万时,工商银行房地产公司看到我们志在必得就不再应价。最终,刘佳胜一槌落定,这块地被我们一举夺得”。

  他称,经过不到两年的建设,1988年7月,东晓花园建成,按照当时市价可以卖到每平方米2000元,但拍卖时,他承诺利润不超过国际惯例的15%,所以每平方米只卖1650元,结果不到一小时便售罄了。

责任编辑:takung
大公原创,未经授权不得转载

相关内容

点击排行