在马德里的暴力抗议与加泰罗尼亚地区大闹独立的双重压力下，西班牙首相拉霍伊9月27日终于公布国内改革计划。

    在欧债危机“外患”和国内社会动荡的“内忧”推动下，西班牙不得不试图启动经济改革。一方面，西班牙首相担忧财政紧缩加剧社会动荡迟迟不肯向“三驾马车”求救，而另一方面，欧元区尚未分裂，西班牙国内的富裕地区已经开始要闹独立。

    按照安排，西班牙政府会在北京时间27日夜间正式公布其经济改革计划及2013年财政预算。

    该改革计划将为西班牙向欧洲央行提出求助奠定基础。欧洲央行本月初宣布，将通过购买政府债券降低西班牙等债务国的借贷成本。但欧洲央行出手购债的前提是，西班牙必须首先主动提出救助申请，并满足严格的条件。

    当地时间9月26日，拉霍伊在纽约参加联合国大会美洲协会(America Society)的活动时发表公开讲话说，削减赤字、进行改革，恢复西班牙的竞争力，这对西班牙和欧盟来说都是至关重要的。

    事实上，欧洲央行购债计划发布后，金融市场信心一度大大好转，西班牙曾多次表示担忧申请救援所附带的财政紧缩会带来巨大负面效果。然而，本周之内西班牙国内接二连三的危机爆发，加上金融市场的普遍质疑，最终使拉霍伊改变立场。

    本周之内，西班牙最富裕的自治区加泰罗尼亚州宣布将于今年11月25日举行选举，这场选举可能会变成加泰罗尼亚寻求独立的非官方公投。而在首都马德里，大规模的反对财政紧缩抗议最终演变为了暴力抗议。

    衡量投资者风险意愿的重要指标西班牙十年期国债收益率，在26日已经超过6%。今年早些时候，收益率一度超过7%，创下该国债自欧元区成立以来的最高记录。

    拉霍伊表示，西班牙目前存在三大问题：一是居高不下的赤字，二是脆弱的银行系统，三是竞争力不强的改革结构。

    事实上，27日公布的财政计划及改革方案仍存在很大阻力。

    赤字方面，拉霍伊26日表态，希望尽力达成降低政府赤字2.6%的目标。然而，9月25日公布数据显示，西班牙今年1-8月政府赤字占GDP比重已接近4.8%。欧盟给西班牙制定的全年赤字占GDP比率控制目标是6.3%，以目前的局势看西班牙要达成这一目标几乎不可能。

    同时，西班牙央行9月26日表示，三季度西班牙GDP继续显著下滑。央行在一份月度报告中说：“三季度的可用数据显示，在财政高度紧张的背景下，GDP继续显著下滑。”

    官方数据显示，西班牙一季度GDP环比缩水0.3%，二季度缩水0.4%。此外，西班牙目前的失业率高达24.6%。

    27日公布的西班牙银行审计数据预计，救助西班牙银行需要600亿欧元，其中大部分资金要用于国内资产规模第三大银行Bankia的资本重组。路透的报道称，西班牙政府可能为Bankia重组提供60亿欧元。

    另外，紧缩造成的国内政治压力再次触及执政党的底线。纽约BK Asset Management的资产管理负责人Boris Schlossberg对此评论道，“西班牙陷入了恶性循环。紧缩政策正伤害经济活动和收入，从而又导致更大的财政缺口。”