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现在,还有两个月多一点的时间,美国就要遭遇预期中的所谓财政悬崖了。那么,我们到底是不是能够躲开呢? 和其他很多重要的政治问题不同,这个问题的答案却是令人沮丧:要看很多条件。现在,大选还有大约十天就要举行,总统强调,如果没有对富人增税的内容,他就不会认可任何的计划,众议院当中是形成了敌意浓厚的反增税共和党阵营,小布什时代的减税眼看就要到期,而按照计划,联邦开支1月就将自动开始削减了…… 不过,情况也不是那么简单。事实上,我们可能看到的最终结果有很多种,从美国真的跌落悬崖到彻底避开,让市场得以安心,华盛顿得以有余裕处置赤字,大致说来,可能上演的场景有以下五种。 跌落悬崖: 不采取任何行动,让布什的所得税减税政策自动到期,允许数以十亿美元计的开支被自动削减,这实际上是最容易做的事情,因为一切都可以说成是按照法规来行事。可是,这却是发生可能性最低的场景。无论是白宫还是国会,没有谁会愿意面对国家跌落悬崖之后预计将会出现的场面,更没有谁会愿意因此受到时人和后人的指责。之前,花旗的分析师们就曾经做出预测,认为美国跌落财政悬崖之后,股票价格将下跌20%,而国会预算办公室则认为,届时经济将会陷入衰退。闭着眼睛走向悬崖当然是一个选择,但是恐怕是一个没有人真心实意喜欢的选择。 延迟: 按照之前的法规,到了1月2日,我们就将面对更高的税率,联邦开支将被自动削减大约1090亿美元,这也就意味着,大选之后,总统和国会用来处理这问题的时间已经不足两个月了。在“跛脚鸭”国会到底能够发生怎样的故事,很大程度上其实是取决于谁能赢得11月6日的大选。如果罗姆尼当选,情况会比较简单,他会让整个事情推迟发生。公共政策顾问布洛克(Tom Block)曾经是JP摩根大通负责处理政府关系的主管,他在研究报告当中表达的看法是:“罗姆尼获胜,就意味着他将会要求,并且获得六个月的延后期,争取到更多的时间来研究政策面的对策。”当然,奥巴马获得连任,这样的情况也可能发生,但这就要取决于他与国会当中共和党人沟通的结果了。巴克莱的分析师们在最近的一份研究报告当中表示,如果奥巴马获得连任,则美国暂时绕开财政悬崖的机会还是比较大的。 折中: 这个选举季节当中,无论是奥巴马总统,还是国会中的共和党人,其表现显然都和妥协之类不沾边,但确实有迹象显示,大家还是有望达成一个双方都能够在一定程度上满意的交易的。在最近这次与罗姆尼的辩论当中,奥巴马平静地表示,防务预算被削减的事情是“不会发生”的。此外,副总统拜登也一再在自己与莱恩的辩论当中使用100万美元这个数字作为更高税率的起点,意味着对悬崖的收入面,大家似乎也有些微妙的准备。如果罗姆尼赢得大选,他可能会要求议会提出新的赤字削减理念。可是,如果奥巴马连任呢?巴克莱的分析师们在10月23日的研究报告当中写道:“我们相信,共和党可能会最终放弃,接受让高收入者多纳税的安排。” |
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