大公财经讯 据上海证券报24日报道，昨日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司总经理谢庚在重庆金融开放论坛上透露，全国中小企业股份转让系统目前已完成工商注册登记，年底前便会向投资者公开市场制度，争取明年初按照新制度实施。届时，原NET系统、STAQ系统、券商代办股份转让系统的股票都会平移到这个“新三板”上来。

　　谢庚表示，我国资本市场建设呈现出几个明显的变化趋势：一是服务对象由大中型企业向中小型企业变化，由相对成熟的产业、业态向新型产业和业态变化；二是随着居民收入的提高和理财需求的增加，需要有相应资本平台支撑的多元化产品和工具来适应；三是随着金融全球一体化的推进和资本跨境流动规模和效率的提升，资本市场的发展应该更加国际化。

　　“因此，推进多层次资本市场建设，其本质就是风险的分层管理，这就需要多个平台来实现”。谢庚说，制度的包容性要在不同层次市场中体现，场外市场就要建立严格的投资者准入制度，允许其对高风险产品的包容。同时，在制度设计上，不仅要方便筹资人，更要关注投资人的需求，积极培养机构投资力量。

　　在市场关注的“转板”问题上，谢庚表示，由于企业在“新三板”挂牌和在沪深交易所上市都是依据证券法第10条的规定，因此其在标准上应该是一致的。未来只要符合条件的公司只要解决了相关法律障碍，完全可以不经过证监会审核而直接向上一级市场“转板”。

　　谢庚也坦言，以往监管部门过分强调市场的融资功能，而对市场生存环境重视不够。下一步，“新三板”市场将更加注重市场制度体系建设，特别是着重微观结构层面的价格发现和风险管理功能，以形成一个相对高效的市场，从而降低投资成本，增强市场吸引力。(记者 王屹)