【大公網訊】最近十年來舉行的第三次全國金融工作會議２０日在北京閉幕。會議確定了一系列有關金融改革發展的重大規劃，強調要促進金融業「持續健康安全發展」。 溫家寶總理在本次會議上總結了近幾年的全國金融工作，並稱其自２００２年以來發生了「歷史性變化」，在經濟社會發展中發揮了重要的「支撐和促進作用」。 溫家寶指出，當前金融領域仍存在不少矛盾和問題，主要是金融體系不健全，金融結構不合理，金融企業公司治理和經營機制不完善，國際收支不平衡加劇，金融風險隱患還不少。 溫家寶還形容中國金融業「處在一個重要轉折期，也處在一個重要發展期。」 溫家寶提出今後中國金融業改革和發展的六項主要工作。 它們是：繼續深化國有銀行改革，加快建設現代銀行制度﹔加快農村金融改革發展，完善農村金融體系﹔大力發展資本市場和保險市場，構建多層次金融市場體系﹔全面發揮金融的服務和調控功能，促進經濟社會協調發展﹔積極穩妥推進金融業對外開放﹔提高金融監管能力，強化金融企業內部管理，保障金融穩定和安全。 繼中國建設銀行、中國銀行和中國工商銀行完成股份制改造並在境內外成功上市後，中國農業銀行的股份制改革這次得到明確。 溫家寶表示，將「穩步有序」地推進農業銀行股份制改革，實行整體改制。 政策性銀行的改革方案在這次會議上也得到明確。溫家寶指出，將按照分類指導、「一行一策」的原則，推進政策性銀行改革。 溫家寶說，國家開發銀行將成為第一個改革的對象，「全面推行商業化運作，主要從事中長期業務」，對政策性業務將實行公開透明的招標制。 為解決新農村建設面臨的金融和資金難題，會議明確提出要適度調整和放寬農村地區金融機構的準入政策，降低準入門檻。 會議明確提出要加快發展債券市場，擴大債券發行規模，大力發展公司債券，完善債券管理體制。 當前，中國通過債券市場融資的比例遠遠低于發達國家，更低於股票融資額。 截至去年１２月底，中國外匯儲備已達１０６６３億美元。如此規模的外匯儲備引發新的有關外幣貶值、人民幣升值的預期，加大了人民幣升值的壓力。 會議提出，要進一步完善人民幣匯率形成機制，加強外匯儲備經營管理，積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式。 世界銀行中國局局長杜大偉說，這次會議選擇在中國入世過渡期結束之際舉行，對於中國構建一個開放、有競爭力的金融體系具有重大意義。 他認為，中國表示進一步開放金融市場，這與中國入世承諾相符，隨著越來越多的外資銀行進入中國，公平透明的競爭環境有助於推動中外資銀行業在公平的平台上競爭。 央行的報告稱，２００６年全年人民幣貸款增加３．１８萬億元，同比多增８２６５億元，創近４年新高。 一些分析人士說，這給中國的宏觀調控帶來相當的壓力和難度，這次會議也討論了這樣的現實問題。 亞洲開發銀行駐中國代表處副代表兼首席經濟學家湯敏說，中國的經濟改革和發展已進入關鍵階段，發展戰略正從追求經濟增長為主向建設和諧社會轉變，會議更加明確了今後的金融改革方向。 新華社北京１月２０日電 注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞，非引自《大公報》，敬請留意。 |
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