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高官待遇終身制存弊受抨擊
2007-3-4

【本報記者馬浩亮北京三日電】高級幹部待遇的終身制,最初是建國後物質相對匱乏時代中對開國元勳們晚年生活的一種照顧。但時至今日,仍然延續的高幹待遇終身制,已經漸漸成為令民眾與高官疏離的官場特殊待遇。全國政協常委、國務院參事任玉嶺在此間呼籲盡快改革這一制度,宜早不宜遲。

任玉嶺說,伴隨一些部門、機構、城市、大學的接連升格,中國高級幹部隊伍正迅速擴大。一些高級幹部退休了,還享受秘書、警衛、司機、勤務、廚師、保姆、專車、住房及醫療待遇,這不僅違背了責、權、利相統一的分配原則,也造成「官本位」的嚴重化。

國家財政沉重負擔

他指出,高幹待遇終身制給國家財政造成沉重負擔,中國的行政成本二十三年來增長八十七倍,政府部門的用車費和接待費每年高達六千億元,佔財政總支出五分之一,此中相當一批開支,實際上與高級幹部待遇終身制直接相關。

任玉嶺建議改革退休高幹待遇,應做到新老有別。為了使開國元勳們「老有所養」,可保持待遇不變;對於解放後參加工作並已經退休的,尚未退休但年齡超過五十五歲的,除了按政策保證其在職水平的工資待遇外,其他待遇可以作出從簡規定;對現年五十五歲以下的高級幹部,不論何時退休,都不應再享受工資外的其他待遇。

他又建議實行退休公積金制度,每月由公務員工資中抽提一定比例公積金,並由國家補給同樣數額,作為退休公積金。

官享八成醫療投入

衛生部原副部長殷大奎也表示,政府投入的醫療費的80%是僅為八百五十萬黨政幹部所享受。全國有四十萬名幹部長期佔據幹部病房,到處設置的幹部招待所、度假村,一年開支也高達五百億元。隨著人口老化加劇,以及資源過度開發和環境污染治理所需要的高成本,如不及時改革高幹待遇終身制,未來的社會負擔會更加嚴重。

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