【本報記者魏藍北京三日電】據權威消息人士透露,醞釀成立的國家預防腐敗局,級別已確定為正部級,將與監察部合署辦公。此舉將有效整合中國的反腐力量,尤其是加強在源頭上遏制腐敗的力度。
分析人士指出,腐敗預防機制的核心要求,是加強預防制度的統一化,避免各自為政,減少不必要的衝突,形成共同預防腐敗的順暢機制。設立高級別的國家預防腐敗機構,正是在於能夠實現在政策制定、措施落實等方面的統一、高效和權威。
近年來,國際社會治理腐敗正逐步轉向「預防和懲罰兼治,以預防為主」的新模式,許多國家越來越重視預防貪污、賄賂行為,因此,設立國家預防腐敗局也是順應國際反腐敗通行做法、借鑒國外反腐敗成功經驗的需求。
中紀委聽取專家反腐建議據了解,目前最高人民檢察院下設職務犯罪預防廳,職能包括對國家機關工作人員職務犯罪預防工作進行研究分析,並提出職務犯罪的預防對策和檢察建議;負責預防職務犯罪的法制宣傳工作等,新成立的國家預防腐敗局將擁有更廣泛的職能和權力。
大批高官去年相繼落馬,顯示了中國在懲治腐敗方面的強硬姿態,但懲治腐敗往往無法挽回因官員腐敗造成的後果和社會影響。從根本上而言,預防才是反腐之本。將反腐敗的端口前移,加強對官員的事前把關,這將與懲治腐敗形成合力,完善國家的反腐敗體系。
據悉,中紀委近期在北京先後三次召集智囊研究機構和高校的專家學者,座談十六大以來反腐倡廉理論與實踐,聽取專家學者的意見和建議。 |