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十屆人大舉行第三次全體會議
2007-3-11

【大公網訊】十屆全國人大五次會議11日下午在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告。

胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長春、羅幹等出席會議。

吳邦國委員長代表十屆全國人大常委會向大會作工作報告時指出,新的一年,全國人大常委會工作的總體要求是:堅持和完善人民代表大會制度,堅持圍繞黨和國家工作的大局履行職責,努力實現本屆全國人大的各項目標任務。

吳邦國說,去年全國人大常委會立法工作取得了新的進展,共審議24件法律和有關法律問題決定的草案,其中14件已經通過,5件提請大會審議,向實現本屆立法目標邁出堅實步伐。一是妥善解決了一些立法難點,監督法頒佈實施,物權法草案提請大會審議﹔二是事關經濟社會發展全局的一批重要立法項目相繼完成,企業破產法、修改後的義務教育法等法律頒佈實施,企業所得稅法草案提請大會審議﹔三是科學立法、民主立法繼續推進,立法質量進一步提高。

在報告去年監督工作時,吳邦國說,常委會監督工作有兩個突出特點:一是將關係改革發展穩定全局和社會普遍關注、影響社會和諧的突出問題作為監督重點﹔二是綜合運用聽取審議專項工作報告和執法檢查等多種形式開展跟蹤監督。

關於代表工作,吳邦國說,常委會在支持和保証代表依法履職方面制定了一整套制度,不僅使代表的作用得到進一步發揮,也使常委會的工作保持旺盛的活力。一是認真辦理代表議案﹔二是積極辦理代表建議﹔三是擴大代表對常委會活動的參與﹔四是改進代表活動的組織和服務工作。

在報告對外交往工作時,吳邦國說,全國人大對外交往是國家總體外交的重要組成部分,在增進相互瞭解,加強政治互信,推動互利合作等方面發揮了重要作用。一年來,共接待56個國家的90個代表團,委員長會議組成人員率團出訪30個國家和地區。

關於今年的主要任務,吳邦國說,要在繼續完善經濟領域立法的同時,著力加強社會領域立法,為構建社會主義和諧社會提供有力的法律保障,確保實現本屆全國人大立法目標。要在集思廣益的基礎上,使制定的法律更加切實可行,充分體現人民群眾的共同意願。

吳邦國說,今年是監督法實施的第一年。貫徹實施監督法,做好人大監督工作,最根本的就是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。一要堅持黨的領導﹔二要處理好人大與「一府兩院」的關係﹔三要圍繞中心、突出重點、講求實效。

吳邦國說,新的一年里,要進一步拓寬代表聯係人民群眾的渠道﹔進一步發揮代表在立法和監督工作中的作用﹔進一步提高代表服務保障工作水平。

大會執行主席、主席團常務主席王兆國主持會議。

新華社北京3月11日電

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