圖:劉楓、劉慶柱、單霽翔、舒乙四位全國政協委員十一日就京杭大運河保護與「申遺」接受媒體集體採訪(新華社) 針對內地移民工作多頭管理、成效不佳的現狀,國務院醞釀成立主管國家移民工作的綜合管理與協調機構,由多部委參與,辦公室設在民政部救災救濟司。目前,此事已得到國務院決策層的首肯,民政部正牽頭各部委進行前期的調研與準備工作。\【本報記者天文北京十一日電】 在水利樞紐、鐵路建設等大型工程建設項目中,都會涉及到規模不等的移民問題。對於移民工作,目前公安部、民政部、財政部、勞動和社會保障部、水利部等多部委都在自身職權範圍內進行管理,導致經常出現部委之間的扯皮與推脫情況。 以三峽工程為例,國務院三峽工程建設委員會下設移民開發局,專職負責三峽庫區的移民工作,權限及人手均十分有限。在三峽庫區大規模的移民過程中,暴露出一系列未曾設想到的問題,還出現了部分移民無法適應與融入遷入地,想方設法回流遷出地的情況。 通過三峽庫區移民,國務院決策層逐步認識到,移民工作不僅是單純的遷徙落戶、經濟補償,還涉及到經濟、文化、社會心理、風俗習慣等多種因素,必須加以綜合考量,也必須加大對移民工作的宏觀管控力度。而醞釀中的主管國家移民工作的綜合管理與協調機構,也正是上述思路的產物。 |