【大公網訊】中國的大中城市房價過高，已成為社會各界反映較強烈的一個問題。今年在政府工作報告和財政預算報告中，一系列對房地產進行調控的政策信號已經發出，這其中最強烈的信號莫過於中國將研究開征物業稅的實施方案。 據新華社北京３月１２日電，今年的政府工作報告將「抑制房地產價格過快上漲」納入２００７年工作部署中﹔而財政預算報告更是要進一步採取實際措施，表示要「研究開征物業稅的實施方案」。 物業稅，通常被稱之「不動產稅」或「地產稅」，是抑制房地產價格增長過快的一種有力的稅收槓桿工具，主要針對土地、房屋等不動產，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應繳納的稅值會隨著其市值波動而定。 「從‘抑制房價’的表態到‘研究開征物業稅’的措施，這明顯地釋放出了政府將繼續加強對房地產業進行調控的信號。」從事房地產業的全國政協委員、江西民生集團董事長王翔表示。 近年來，中國大中城市的房價呈現邊調控邊走高的態勢。雖然中國在２００６年出台了「９０平方米住房以上首付提高為總房款的３０％」「５年內轉手交易需交納全額營業稅」等力度遠高於先前的一系列措施，不過部分城市房價上漲依然較快。國內７０個大中城市房屋銷售價格在２００６年中上漲５．５％，其中北京房價一度走出了連續７個月呈兩位數的增長勢頭。 面對這種情況，兩會上有些代表委員及社會上一些經濟學者呼籲出台物業稅，期望物業稅能成為房地產業發展的「穩定器」。對今年財政預算報告中首度表示「研究開征物業稅的實施方案」，不少代表委員給予了積極評價。 「物業稅的開征將對房地產市場產生較大影響，以前物業稅一直處於探索階段，財政預算報告現在如此表示，應該說邁出了很大一步。」福建省福州市建設局副局長、全國人大代表羅蜀榕說。 羅蜀榕代表說，按照誰佔有就付出代價，而且過分佔有應該付出懲罰性代價的道理，這有助於調整市場的供應結構。開征物業稅可以讓房屋回歸到居住、保障基本消費的功能上來，對於遏制炒房、非居住需要的購房需求有較大的作用。 不過，由於目前在中國尚沒有明確提出征收物業稅的具體實施細則和措施。因此，物業稅開征的具體方案是什麼？物業稅對中國房地產市場影響有多大，這還存在不少爭議。 江西省統計局副局長、全國人大代表孫菊生認為，從中、短期看開征物業稅對平抑房價有一定作用，但因這一稅種會涉及諸多複雜因素，所以不能說從根本上就遏制了投機行為。 「物業稅在國外屬於調節貧富差距的主要手段，而不是抑制房價的手段。」孫菊生代表說，「近年來中國的城市房價壓不下來，主要是某些地方欲借房地產開發取得經濟增長，並且在房價上也存在著官商勾結的現象。」 王翔委員還舉例說，英國也征收了物業稅，可是最近幾年英國房價也漲得很快。他認為，房價主要還是與房貸首期門檻、銀行利率等因素相關。從長遠看，開征物業稅並不一定就意味著房價下降。 一些代表委員也認為，開征物業稅對調控房產市場值得期待，但它同時是個複雜工程，需要找到恰當的平衡點方可實施。「我個人認為短期內出台有關措施尚有困難，既然要保障普通百姓住房，又要抑制不適當消費，這中間需要做比較多的工作。」羅蜀榕代表說。 王翔委員建議，如果國家一旦實施開征物業稅，應廣泛征求意見，不妨召開全國性的聽証會，邀請一些專家學者、房地產開發商以及有代表性地區的群眾參加。 注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞，非引自《大公報》，敬請留意。 |
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