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喬曉陽倡詳研港區人大定位
2007-3-13

圖:全國人大常委會副秘書長喬曉陽,昨日列席港區人大代表審議全國人大常委會工作報告的小組會議,並發表講話(中通社)

【本報兩會報道組北京十二日電】全國人大常委會副秘書長喬曉陽表示,香港回歸十年來,港區人大代表在各方面作出重要貢獻,但在職責、功能及角色上,仍存在定位不清晰的地方。現在可借回歸十年的契機,對港區人大代表定位問題,進行詳細研究。

九七年香港回歸後,香港的人大代表不再歸屬廣東人大,而有了獨立的港區人大代表團。雖然如此,港區人大代表在定位、角色等問題上,仍有一些不清晰的地方,許多人大代表也對此提出意見。

喬曉陽十二日下午出席港區人大代表團小組會議,再次聽取了代表的意見。他表示,雖然有定位不清楚的地方,但大家都有一個共識,即人大代表不能在香港成為第二個權力中心,不能對特區政府施政有不良影響。

不能變成權力中心

喬曉陽說:「港區人大定位要不要研究?要研究。實際上,現在有不清晰的地方,關係在沒有於理論與實踐上講清楚,還是摸著石頭過河。回歸十周年,是一個契機,對港區人大代表定位問題,應該好好研究研究。」

有港區人大代表認為,雖然對特區內部事務不能干預或監督,但與中央和特區的事務連繫在一起的事務,港區人大代表應發揮更大的作用。喬曉陽進一步解釋港區人大代表之所以不能監督特區事務的原因:「為什麼香港與內地的人大代表有不一樣的權力,因為內地政府、法院、檢察院,都是由本級人大代表產生的,對他負責監督,而特區政府的行政立法司法機關,沒有這種關係。」

雖然如此,喬曉陽也認為,在一些與中央和特區事務有關的,港區人大代表可以發揮更大作用,而提高港區人大代表的公信力,則是其中一項方法。

應致力提高公信力

另外,全國人大常委會法工委副主任李飛十二日上午出席了港區人大代表團會議,對於有代表建議,應為人大代表選舉委員會委員設立「登記」制度,他表示,今年六月份,全國人大常委會將向一千三百名選委發出信件,詢問會否參加投票,收齊所有人回覆後,將在八月份列出詳細的投票選委名單,這一做法類似於選民登記制度。

至於為何人大選舉設在○八年一月,而不清楚列明投票的具體時間,李飛說,人大代表選舉是全國性盛事,包括港區人大代表在內,每個地方有不同日期,因此沒有寫出具體細節。

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