圖：吉林國企改革攻堅、工業提速增效大會

130萬名下崗職工得到補償；45.2萬人告別棚戶區喜遷新居；80萬人徹底告別高氟高砷水……2006年那些激動人心的日子已成為許多吉林人永生難忘的紀念日。民生的巨大改善，得益於吉林省三年來的振興方略。國企改革、投資拉動、擴權強縣、提速增效……，又好又快的發展，讓吉林人相信：「爬過這道坡，前面就是奔向『新吉林』的康莊大道」。\本報記者 盧冶 馮俁

國企改革一年完成三年任務

然而，爬坡是艱難的。如何克服重重困難、破解道道難題，尤其考驗領隊的能力與智慧。

人們仍然記得，剛剛赴任吉林不久、時任省長的王珉提出「一年內完成三年的改革任務」受到了巨大的質疑。60萬職工和負債率高達82.1%的928億元資產擺在眼前，曾進行10多年都得不到積極響應的國企改革，竟然以99%的企業在一年內完成基本改革而收官，吉林省國企改革進程也從東北三省最慢的地區，一躍居首。

國企改革攻堅的成功使很多對吉林省「從快走到快跑」存有疑慮的人放下了思想包袱，王珉「爭先進位」謀振興的速度也得到肯定。吉林省政府的官員告訴記者：「王珉總是這樣的，你有10分力，他就讓你使上12分，等你回頭一看，還真是能行。」這些評價，記者沒機會詢問王珉的回應。但是，王珉常說，吉林的發展速度拿捏的是「急而不慌」：「長期停留在計劃經濟體制下的吉林人，已經很習慣於『等待』，而改革是分秒必爭的，這其中要有一個分寸。」固定資產投資增幅全國居首

王珉來吉林後，引起最大震動的還是第一年就提出「固定資產投資增幅五百億」。有人質疑五百億從何而來，也有人質疑是否「過熱」的問題。然而王珉是很堅定的，他表示：「擴大固定資產投資規模，是振興吉林的關鍵。」「吉林省及省內各地區總量小、結構不優、經濟效益差、發展後勁不足、創新能力不強，加大投資拉動力度，是解決這一系列問題的關鍵。這也符合國家提出的「突出重點、區別對待、有保有壓」的宏觀調控政策。熱議「五百億增幅」的漩渦止於年底實現六百三十億增幅的事實面前。到了2006年，吉林省固定資產投資增幅達一千億元，人們開始興奮地聽著王珉的分析：「今年固定資產投資達2800億元，這個數字相當於人均投資一萬元，接近發達省份水平，實現這一目標，意味著吉林省發展能力的提升。」

吉林人更期待了，到2010年，吉林省固定資產投資達到一萬億元時，振興後的吉林會是怎樣一種輝煌。政府放權激活縣域經濟　 「縣域突破，越突越破。」曾是欠發達地區許多縣域經濟的寫照。但是，吉林省的縣域經濟經過強有力的放權，真正顯現了活力。沒有經過試點進行，吉林省的擴權強縣在2005年年中全面開展。吉林省在財政體制上實行了「省管縣」體制，僅一年就下放權力876項。2006年，吉林省縣域生產總值增長19%，第一次高於吉林省平均水平。吉林省經濟發展的又一個節點找到了簡化行政程序的途徑。大刀闊斧的改革使縣市原來需向省市報批的管理工作事項，現在可以自行決定，一些需上報省的項目，也不需再到市換文審核。凡是外省下放的權力，吉林省全部下放，41個縣同時分享這一機遇，吉林農業大縣、工業小縣、財政窮縣的尷尬開始改變。