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給民辦教育公平待遇
2007-3-14

圖:劉玉娥盼國家提出的公辦教育與民辦教育共同發展的構想能早日實現(本報記者 劉巧雄攝)

【本報記者劉巧雄北京十三日電】人大代表、湖南省人大常委會副主任、湖南民辦協會會長劉玉娥在此間表示,民辦教育經歷了二十多年的發展,呈現出強大的生命力。從一九八○年湖南創辦第一所民辦學校至現在,已有各級各類民辦學校十多萬所,學生二千多萬人次,為國家節省教育培養經費二千多億元。

劉玉娥介紹,民辦教育從無到有、從弱到強,在推動教育體制改革,調節社會辦學結構和格局,形成公、民辦競爭的態勢,促進教育資源的合理配置,加快人才培養速度,提高國民素質的同時;更緩解了政府的辦學壓力,減輕了政府的財政負擔;還為社會提供了就業機會,保持了社會穩定和促進了和諧社會的發展。可以說,民辦教育為社會進步、經濟發展作出了巨大的貢獻。

從表面上看,國家對民辦教育的支持已達到相當的力度,然而,民辦教育在國家的心中並沒有引起真正的重視,以至嚴重影響民辦學校的生存,主要因素存在於政策法規的不利變化、政府管理的不支持、資金流不暢通、社會不認可、社會偶發事件時常在學校出現得不到保障等。正如全國人大常委會副委員長許嘉璐指出的,現階段民辦教育到了一個興衰的關鍵時期,如果能協調得好,民辦教育能為國家作出更多的貢獻;協調不成,教育體制改革又回到原點。

劉玉娥說,全國絕大多數民辦高校的學生,至今還不能享受國家貼息貸款與政府獎、助學金;尤其民辦學校的學生不能享受學生票半價優惠政策;不能參加大多數單位的招工招幹考試;學校也沒有人事編制權,學校專任教師的身份、待遇與公辦高校教師不對等。

她還指出,管理二千多萬民辦教育學子和幾百萬老師的民辦教育體系中,甚至連一個人大代表候選的資格都沒有,更不用說參政議政了。對於民辦高校師生遇到的這些問題,教育界人士認為,民辦教育遇到的難題遲遲得不到解決,根本原因仍是國家對民辦教育的作用和地位認識不清,國家決策部門也缺乏應有的重視。

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