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政協委員說﹕醫食住行一條龍腐敗堪憂/ 本報記者/ 馬浩亮
2007-3-14

圖:濮陽縣委縣政府綜合辦公大樓落成已有兩年多,至今仍欠一百多萬元的工程款未付。(網上圖片)

國務院總理溫家寶在今年的《政府工作報告》中,嚴厲批評了不少地方、部門和單位講排場、比闊氣,花錢大手大腳;他用了「奢侈之風盛行」這一詞彙,這樣嚴厲的詞彙在以往的工作報告中並不多見。

貪污受賄、以權謀私是腐敗,奢侈浪費、枉費公帑同樣是腐敗。「醫,高幹病房;食,公款吃喝;住,豪華辦公樓和私人住宅;行,公車消費」。兩會期間,不少政協委員也痛斥官員腐敗已形成貫穿醫、食、住、行一條龍式的腐敗。

「醫」方面,全國政協委員任玉嶺說,政府投入醫療事業的資金八成僅為八百五十萬黨政幹部所享受,不少高官長期住在醫院裡,每年報銷醫療費可達百萬元以上。

「食」方面,公款吃喝屢禁不止。公務接待費用未納入政府預算,公務員接待往往超出標準,鋪張浪費。以二○○四年為例,公款吃喝開支達到三千億元。公款吃喝還嚴重影響正常的行政運作。去年四月,在河北鹽山縣,一名審計官員接受被審計單位請吃招待,猝死在酒店門前,造成非常惡劣的影響。

「行」方面,目前全國有公務用車數百萬輛,每年消耗超過二千億元,其中真正用於公務的約佔三分之一。

「住」的方面腐敗則有兩種。第一種是大肆興建豪華辦公樓。譬如河南省扶貧重點縣濮陽縣,人均財政收入僅二百元,而縣政府竟耗資三千二百萬元建起氣派豪華的辦公大樓。縣紀委、勞動局、房產局也紛紛仿傚,挪用養老金興建辦公大樓。此外,國家扶貧重點縣山西渾源縣,全年縣財政預算還不到一億元,縣檢察院卻耗費一千萬元建起豪華辦公樓。第二種是以各種手段超標多建多佔個人住房。譬如陳良宇秘書秦裕,幾套住房總面積達一千多平方米。河南濮陽縣領導用公款興建豪華別墅式住宅,一戶建築面積已六百平方米。

全國政協委員馮培恩此前指出,構成腐敗的原因在於,政府行政權力缺乏規範和監督管理,不重視考核行政成本,財政預算外資金大量存在。黨政機關的浪費加大了財政負擔,擠佔了教育、衛生和社會保障等公共資源,損害了民眾的根本利益。

而對於每年幾千億元的公務接待和消費,沒有一部國家正式法律去約束和監督,沒有硬性指標去監管。的確值得立法機關深思。

總理溫家寶五日在政府工作報告中強調,今年將著力解決政府部門奢侈浪費問題。將嚴格控制政府機關新建擴建辦公大樓,嚴禁建設豪華樓堂館所,切實規範公務接待行為,努力降低行政成本,建設節約型政府。

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