【大公網訊】當中國最高國家權力機關新近表示將在億萬農民工中產生全國人大代表時，在沿海地區的浙江省寧波市，農民工戴全明已經在行使地方人大代表的權力。 ４６歲的河南籍農民工戴全明在寧波打工１５年，今年年初高票當選江東區人大代表。他提出的有關農民工子女義務教育、同工同酬的議案，已經受到有關部門的重視並有望被採納。 「我會用心反映外來農民工意願，替外來務工者多說些話。」戴全明說。 此間人大會議正在審議的有關下屆全國人大代表選舉的文件首次提出：「在農民工比較集中的省、直轄市，應有農民工代表。」這意味著明年初中國最高國家權力機關中將出現農民工代表。 中國已有１．５億農民工在城市務工，但到目前為止，全國人大代表中還沒有這個龐大群體的代表。 中國人民大學教授、憲法學專家韓大元說，全國人大在有關法律草案中明確規定農民工的全國人大代表名額問題，是「中國民主政治發展的一個標志性事件」。 由於長期存在的城鄉鴻溝，中國的農民工至今難以完全和城市居民一樣享受政治、經濟、社會方面的權利和城市發展的成果。他們的戶口關係在農村，卻和農村生產生活脫離，多數人無力回鄉參與選舉。 事實上，在中國一些經濟發達的沿海城市，外來人口已經與本地戶籍人口相當甚至超過數倍，他們的選舉權與被選舉權也從近年開始受到重視。 廣東省外來工集中的城市如深圳、東莞已經陸續有多名外來農民工成為地方人大代表。他們提出的保護外來務工人員權益等問題也已經得到重視或解決。 ２００２年，中國最主要的小商品集散地浙江省義烏市，已經在中國率先進行外來農民工參選地方人大代表的探索。當年，在民營企業打工的朱林飛以高票當選為這個市第一名農民工人大代表。「深知農民工需要和願望」的她積極呼籲解決農民工子女入學等問題並得到解決，更贏得工友們信任和支持。 韓大元說，從農民工當選地方人大代表到在農民工中產生全國人大代表，「說明農民工的政治參與正不斷向高層次推進」。 「如果大家推舉，我願意做代表！」在北京打工１６年的河南農民工樊書生說。２月樊書生剛被溫家寶總理請進中南海，作為基層民眾代表提「意見」。 「農民工的政治權利意識已經覺醒。哪怕我們文字不美、難成文章，由我們中間走出的代表才最真實！」北京打工青年藝術團創辦者孫恆說。 長期幫助農民工朋友與侵權者鬥爭的經歷讓孫恆發現，現在的農民工與２０年前有很大差別。「他們中有接受過基本教育、懂法敢言的‘精英人物’，更有生活磨煉出的各行業‘專家’」。 廣東省人大已經將農民工參選全國人大代表的事務納入工作日程，並陸續在廣州、深圳、東莞等外來工集中地區展開調研，確保全國人大有關規定得到落實。 「由于外來務工人員流動性強，代表當選即有五年任期，兩者容易產生脫節，需要妥善考慮。」廣東省人大有關人士說。 新華社北京３月１４日電 注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞，非引自《大公報》，敬請留意。 |
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