【本報記者扈亮北京十四日電】今天各省市人大代表審議「兩高」報告。多位廣西籍人大代表疾呼，一定要加強對西部落後地區和基層法院的經費投入，因為經費缺口已經嚴重影響了這些地區法院的辦案質量，這已對司法公正產生重要影響。
減訟訴費影響重大
廣西高級人民法院院長覃日飛介紹，國務院已經出台了新的訴訟費收費辦法，如果按照新的辦法對2005年、2006年廣西全區訴訟費進行測算，全區110個基層法院將減收78%，16個中院訴訟費減少56%，全區法院系統減收67%。
他並坦言，這些年國家雖然實行訴訟費收支兩條線，但在預算時仍然將訴訟費列入預算，收到預算就能夠落實，收不到就落實不了。訴訟費大幅度減收對各級法院辦案經費產生重大影響。
辦案或有利益驅動
自治區人民檢察院檢察長郭永遠也指出，推進司法公正必須從制度層面予以保障，這是一個系統工程，要在經費保障、執法環境等方面提供必要條件。他特別強調指出，司法機關在實際工作中存在的司法不公正，往往和經費保障不到位有關係，因為經費不到位，辦案中必然有利益驅動。
南寧市中級人民法院院長莫建芳所提出的問題則更讓人大代表們感到不安。她說，全國人大常委會已經頒布了《法官法》與《檢察官法》，但其配套法規十年來都沒有出台。上述兩部法律是關於中國法官、檢察官的任免、考核、培訓、獎懲等制度的基礎性法律。
莫建芳指出，由於以上兩部法律配套細則一直沒有出台，法官、檢察官的待遇、晉升等事關司法隊伍穩定的基礎性問題，長期以來無法得到有效落實，他們的工作積極性受到很大影響，在一些地方人才流失嚴重，並且無法招到新人。
配套細則難於落實
她說，西部欠發達地區法院經費沒有實現收支兩條線，經費保障不足問題非常嚴重，建議最高人民法院報請國家增加對西部欠發達基層的投入。 |
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