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肖揚: 不判賴昌星死刑是集體決定
2007-3-15

【大公網訊】昨日上午,在全國人民代表大會山西團分組審議最高人民法院工作報告後,全國人大代表、最高人民法院院長肖揚接受了本報等媒體記者採訪。他表示,最高人民法院對「同命不同價」問題已有一個初步考慮,如果進展順利,兩會後將會出台相關決定。

要點1:廣泛調研「同命不同價」

記者:同命不同價、同罪不同罰現象現在備受爭議,你怎麼看這個問題?

肖揚:最高人民法院對「同命不同價」問題已有一個初步考慮,如果進展順利,兩會後將會出台相關決定。

去年,最高人民法院對有關「同命不同價」的司法解釋進行很多調查研究,做了很多比較,並和立法方面的專家、學者以及廣大人民群眾進行討論。目前,最高人民法院已對這一問題形成初步意見,如果進展順利,兩會後將會出台相關決定。

要點2:保護證人有望寫進法律

記者:最高法要求死刑二審案件關鍵證人要出庭,目前是否啟動了證人保護機制?

肖揚:證人出庭是有保證的。第一,隨著公民法律素質的提高,他們越來越感到應把自己瞭解的情況如實向司法機關作證,責任意識在增強,法制意識在增強。

第二,最近,最高法、最高檢、公安機關、司法行政機關四家聯合發文,明確規定了證人出庭作證的問題,包括鑒定人、證人、被害人出庭作證的問題。保證證人的安全,不僅是法院的義務,而且是這四家聯合的義務。我相信,人民群眾看到這個檔會充滿信心,更加勇敢地和公檢法司站在一起,來確保證人的安全。

當然這需要一個過程。

希望媒體朋友也加以宣傳,證人出庭是應盡的責任。

第三,法律將會進一步完善。現在正在修改刑事訴訟法,我們將會提出立法的建議,第一要鼓勵證人敢於出庭,第二要有保證他安全的措施,第三還要讓證人出庭講實話。出庭作證不能講假話,要講實話講真話,這樣保證證人證詞的準確性。所以我對此充滿信心,隨著法制的完善,證人出庭作證以及證人出庭作證的安全問題,都會有充分的保證。

要點3:口供不能作為主要依據

記者:全國法院在審理職務犯罪、貪污腐敗等案件時,是否會考慮設立被告人的沉默權?

肖揚:國家法律規定,犯罪嫌疑人必須如實的交代自己所犯的罪行。在偵查階段、在檢察機關批准起訴階段,都應當如實交代自己的罪行。現有法律未規定有沉默權。

當然,我們審案的原則是重證據不輕信口供。也就是說,口供不是唯一的判案理由和依據。即使當事人沉默不講,如果其他證據確實充分,同樣可以定罪判刑。

當然,反過來講,只有口供,犯罪嫌疑人承認犯罪了,但是其他的旁證,包括人證物證不充分,也不能判他有罪。

要點4:二審開庭不是重複一審

記者:被告人如果對一審結果持有重大異議的,二審階段有哪些重要舉措?

肖揚:二審審判過程中,重點就是審理一審當中有重大爭議的事項,這是二審開庭的主要目的之一。二審的開庭不是一審的重複,而是在針對被告人或律師提出不同的意見、異議的基礎上進行的全面審理。

在有爭議的情況下,如何確保它的準確性?幾方都有責任。公訴人有必要一定要把事實真相弄清楚。辯護人也有這個責任,經過調查瞭解,把事實真相搞清楚。這樣的情況下,在法庭上,爭議是可以解決的。當然,我們法律規定,允許被告人和辯護律師提出其他的申請,比如說要求提出證人出庭、提出補充其他證據、或者申請司法鑒定。

要點5:未成年人犯罪要教育感化

記者:寬嚴相濟的刑事政策下,如何協調從寬判後的被告人的教育,比如對未成年人犯罪的平穩回歸?

肖揚:對未成年人的審判歷來都是採取教育、挽救、感化的方針,採取跟成年人不一樣的方式。目前是根據他的心理特點和生理特點採取不同的方式,不是像對成年人犯罪那樣公開開庭審理。包括被判刑後監禁的地方,都是採取特殊的方式。現在有的法院成立了未成年人審判法庭。比如法官媽媽尚秀雲,她就是未成年人審判專家,她採取了許多有效的方式對未成年人進行審判,甚至把犯罪的未成年人帶到自己的家里去,當成自己的兒子來感化他教育他。這種方式應當在全國推廣。

要點6:死刑犯數字逐年下降

記者:目前我國執行死刑的情況如何?

肖揚:我國只有針對極少數、罪行極其嚴重、社會危害極大的犯罪分子判處死刑,其中多數是判處的緩期兩年執行。總體數字是逐年下降的。對於死刑案件,我們將越來越慎重,越來越嚴格,這是個趨勢。

要點7:力爭統一死刑判決標準

記者:目前全國的死刑核准如何實現統一尺度?有無具體的部署?

肖揚:這個工作我們做了很多。比如去年,我們開展了分期分批培訓刑事審判死刑的法官,僅僅是最高法院就培訓了兩批,包括高級法院負責刑事審判的副院長,中級法院的副院長,還有負責刑事審判的法官,就是為了統一死刑審判的標準。培訓中,從思想認識到政策到如何掌握國家的法律,全國做了兩次培訓,一共是5500人,其中相當一部分是刑事審判的法官。

第二,在幾個判處死刑的罪名里,有的法律上有具體的規定,我們將依法辦事;有的法律上沒有那麼明確的,要通過司法解釋,來統一司法尺度和司法標準,這是重要的手段,確保判決死刑案件的絕對準確性。

死刑核准權收歸最高法後,死刑的量刑標準需要進一步統一,最高法正在對幾個適用死刑比較多的罪名進行調查研究論證,包括故意殺人、毒品、強姦等,並力爭統一判決標準,加強死刑核准的規範性。

要點8:經濟類犯罪死刑未取消

記者:是否會大量減少經濟領域的死刑適用?

肖揚:法律尚未取消經濟領域犯罪的死刑。目前我們實行的是保留死刑、嚴格控制死刑、慎重適用死刑。

當然,在經濟犯罪中,對具體的案件會不同處理。

比如有自首立功的,要從輕從寬處理;對於那些檢舉他人,提供重大線索的,也要從寬處理;坦白交代好,追贓效果較好的,也應該從寬處理。

要點9:不判賴死刑是集體決定

記者:賴昌星案件中國已經承諾引渡後對他不執行死刑,這是否會有人質疑司法公正?

肖揚:目前我國已經向外承諾,不判處他的死刑。賴昌星作為廈門遠華案件首犯,他的罪行十分嚴重。但因為加拿大廢除死刑,其規定是被遣返或引渡回去的國家還保留死刑並可能執行死刑的話,是不會引渡或遣返的。

鑒於這樣的情況,我們國家已經作出了承諾,這是經過最高法院的審判委員會討論決定的。

要點10:法律系大學生應下基層

記者:現在法院辦的案子越來越多,有代表反映存在基層法院人力不足和素質等方面的問題,你怎麼看?

肖揚:目前案件是810多萬件,我預計今後還會繼續增加。解決這個問題,第一是提高現有法官的素質,這樣品質和效率都會提高。

第二,要努力爭取國家有關單位和有關部門支持法院,解決人才的問題。現在據瞭解,很多法律專業的畢業生進不了法院,首先是沒有編制,其次是一些大學畢業生不願意去基層。我希望法律系的大學生應該勇敢的到一線去。

要點11:加大司法審判監督力度

記者:法官隊伍建設代表比較關注,今年加強司法公正有何措施?

肖揚:第一,今年最重要的一條,除了培養人才提高法官素質之外,要加大司法審判監督的力度。加大二審對一審的監督力度,加大上級法院對下級法院審判監督的力度。

第二,要自覺接受人大和常委會監督。我想這是會使一些鋌而走險不自覺履行自己職責的人受到一定的壓力和限制。

第三,接受檢察機關的監督,檢察機關可以通過抗訴,依照法律程式,對法院的案件是否依法辦事提出抗訴。

還有很重要的一條,接受人民群眾和媒體的監督。

來源:新京報

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