圖:薄熙來表示,將外資和內資的企業所得稅合併為一,可以創造公平競爭的環境(中通社) 【本報記者孫志北京十五日電】全國人大代表、商務部部長薄熙來在接受大公報記者專訪時談及「兩稅合一」,認為過去「分」是合理的,因為它鼓勵了眾多外資進入中國市場;現在「合」也是合理的,因為它將推動中國利用外資的水平走向更高層次。 記者:香港企業很關心「兩稅合一」的政策,外資企業的稅率將比以前高了,對他們來說內地的吸引力會不會減少了? 答:關於「兩稅合一」,金人慶部長在兩會記者招待會上已經作了很全面、很科學的回答。外商來中國,並不是被稅收一個因素所驅動,其他因素也很重要,比如基礎設施、科技支撐力量、勞動力素質、產業配套能力、融資條件和社會穩定等都要考慮,這六、七條,其分量大於稅收。更重要的,要看市場,而中國正是全球發展最快的大市場。因此,中國對外商投資企業的綜合吸引力不會減弱。過去「分」是合理的,因為它鼓勵了眾多外資進入中國市場;現在「合」也是合理的,因為它將推動中國利用外資的水平走向更高層次。最近大家談論「兩稅合一」,正應了《三國演義》的開篇之語:「話說天下大事,分久必合」,內、外資的稅收已經分了28年,現在合一,也是「分久必合」,稅收由「一分為二」到「合二為一」,符合公平競爭的市場法則。「兩稅合一」的改革,不是權宜之計,是立足於創新更加合理的稅收機制,是有改革成本的,是花錢買個好機制。 記者:兩稅合併之後,統一稅率是25%,我們了解過香港一些企業,認為這個稅率還是比較高的,是否還有下調的可能?兩稅合併後對哪些行業的影響會大一些? 答:「兩稅合一」有利於建立統一、規範、公平的市場環境。中國的改革開放已進行了28年,在新的市場條件下,水漲船高,對稅制進行改革,實行「兩稅合一」也是大勢所趨。 新的稅法對外商仍然是有優惠的,對於高新技術產業實行15%的稅率,微利的中小企業也享受20%的優惠稅率。從區域上看,仍保留了兩個優惠:一個是經濟特區,香港、澳門與幾個經濟特區的關係非常密切,深圳、珠海、汕頭三個特區都在廣東,而香港、澳門的眾多企業在此地設廠,這就給香港、澳門的企業繼續享受優惠稅率留下了空間。另一個是西部地區,那裡運距遠,開發有一定難度,享受優惠稅率大家都贊成。另外,服務業的稅率由原來的33%降到了25%,而香港在服務貿易方面有很大優勢。 我想,這次改革已經考慮得很周到了,生個孩子要「十月懷胎」,醞釀這個方案可3年了!已經很成熟了。 |