【大公網訊】公私財產平等保護，內外資企業所得稅率統一，政府投巨資保証所有孩子「都能上得起學，都能上好學」，而且１億多農民工將在明年新一屆最高立法機關中擁有自己的直接發言人…… 據新華社北京３月１６日電，１６日上午閉幕的十屆全國人大五次會議表決通過的一系列法律案和法律性文件，讓各個群體和各個利益階層的中國人（甚至外國人），比以往任何時候都更加接近平等。中國人無論身在農村還是城市，企業無論是國有還是民營，也無論外資內資，都將比過去擁有更多平等的政治、經濟和社會權利。 大會高票通過的物權法規定，對國家、集體和私人的物權實行「平等保護」，使關於是否應該輕重有別的爭論告一段落。同時通過的企業所得稅法結束了外資企業的「稅收假期」，將內外資企業的稅率統一在２５％，融入世界經濟體系的中國從此也為各類市場參與者提供了平等的競爭平台。 中國政法大學終身教授江平說，改革開放以來取得的一系列成就、公民各類財產的取得和佔有，需要物權法加以保護。物權法對私有財產保護的法律肯定，將增加個人創造財富的積極性，符合改革的精神。 「兩部法律的出台是上層建築適應經濟基礎發展的表現。在公有、私有經濟共同發展、內資外資並存環境中，在一個全球化進程不斷發展的時代，需要一個公平對待、平等競爭的舞台，」國務院發展研究中心學術委員會副主任陸百甫說，「對內外資企業的公平對待不僅是遵守世貿組織規則的要求，也是中國經濟發展到自信階段的結果。」 兩部法律為財富增長確定了公平競賽的規則，大會表決通過的《政府工作報告》關於教育權平等的保障措施則是給人的發展劃出一條共同的起跑線。 教育公平是重要的社會公平。「讓所有孩子都能上得起學，都能上好學……」溫家寶總理在報告中的承諾成為今年兩會上一句響亮的口號。 在長達半個多世紀的城鄉二元社會中，讓農民孩子、城市孩子和城里農民工子女享有平等的受教育權，曾經是幾代中國人難以企及的夢想。為了讓夢想成為現實，政府今年在全國范圍內對１．５億農村中小學生全部免除學雜費，並對家庭經濟困難學生免費提供教科書並補助寄宿生生活費。今年，中央財政教育支出較去年增幅超過４０％。 經濟權利和社會權利的平等，來自平等的政治權利。１．５億農民工是近年來新興的社會群體，但是卻生活在社會的邊緣，承受工資被拖欠、子女無法在城里入學的巨大壓力。 大會通過的關於下一屆全國人大代表選舉問題的文件首次提出，「在農民工比較集中的省、直轄市，應有農民工代表。」這表明這個龐大的邊緣群體將進入最高國家權力機關，並有自己的直接發言人。 享有平等的政治權利將有助於改變他們的經濟和社會地位，中國人民大學教授、憲法學專家韓大元說，這將是「中國民主政治發展的一個標志性事件」。 人們習慣給一年一度的政治盛會歸納主題，今年的關鍵詞是「和諧社會」。事實上，大會產生的這些以社會平等和公平競爭為主線的法律案和法律性文件，將成為構築社會和諧的制度基石，也是中國進一步推進公平正義的新起點。 注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞，非引自《大公報》，敬請留意。 |
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