【大公網訊】第二，著力完善監督制約機制，保証審判權和執行權的正確行使。按照建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗的要求，進一步強化對法官的監督管理，特別是加大對各級人民法院領導班子、領導幹部和重點崗位人員的監督力度，保障司法公正，維護司法廉潔。 要完善法院內部監督制約體系，依法完善二審對一審的審級監督，加強上級人民法院對下級人民法院的審判工作監督，探索建立科學的再審工作制度。加強廉政建設，不斷完善符合法官職業特點的懲戒制度。切實抓好各項制度的落實，加強對執行制度情況的監督檢查和跟蹤問責。對有令不行、有禁不止、有章不循、違法亂紀的，堅決嚴肅處理，決不護短，決不手軟。 要以貫徹《各級人民代表大會常務委員會監督法》為契機，自覺接受同級人大及其常委會的監督，充分尊重和主動聽取人大代表的意見和建議。對在專項報告、執法檢查、人事任免等具體監督活動中發現的問題，認真進行整改，並將整改情況向全國人大常委會匯報，聽取進一步改進工作的指導意見。完善邀請人大代表、政協委員旁聽庭審工作，認真聽取他們的意見和建議。依法接受人民檢察院法律監督。保障人民陪審員依法行使職權，加強司法民主建設，健全公開審判制度，增加司法透明度，自覺接受社會各界的民主監督和輿論監督。 第三，進一步制定和落實司法為民措施，保障當事人的各項訴訟權益。人民法院的各項工作歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。為此，審判工作必須依法最大限度地保障人民群眾的合法利益，最大限度地支持當事人的合理訴求，最大限度地保障在全社會實現公平和正義。 各級人民法院要進一步從立案、審判、執行、再審等各個環節完善方便當事人的工作機制。健全巡迴審判制度，方便當事人訴訟﹔依法擴大適用簡易程序審理案件的范圍，提高訴訟效率﹔拓寬訴訟調解的適用范圍，嘗試刑事自訴案件和其他輕微刑事案件調解新模式﹔探索行政案件依法審理的新辦法﹔落實當事人訴訟權利義務告知制度﹔建立案件辦理情況查詢機制，推行裁判文書公開查閱制度﹔尊重律師的訴訟地位，確保律師在訴訟活動中的正當權利﹔認真執行《訴訟費用交納辦法》，堅決糾正損害當事人利益的亂收費問題﹔高度關注經濟困難群體的司法需求，進一步完善司法救助制度﹔積極推進涉訴信訪信息化建設，方便群眾進行網上信訪和查詢﹔加強法制宣傳教育，引導公民依法行使權利、履行義務。 第四，全面加強法院自身建設，努力提高司法能力和司法水平。構建社會主義和諧社會的目標對人民法院自身建設提出了更新、更高的要求。各級人民法院要進一步加強法院隊伍建設和制度建設，為推進各項審判工作提供更好的組織、制度和後勤保障。 繼續深入開展社會主義法治理念教育和實踐活動，進一步明確司法指導思想，端正司法理念，改進審判作風，確保司法廉潔﹔加強各級人民法院領導班子建設，特別是領導幹部的作風建設﹔強化法官的教育和培訓，全面提高法官的整體素質和業務水平﹔加強法官隊伍的專業化、職業化建設，建立符合法官職業特點的選任機制﹔繼續宣傳和樹立先進典型，充分發揮先進典型的激勵、示范作用，弘揚司法正氣。 穩妥推進包括訴訟制度、審判組織、司法管理在內的各項改革，確保人民法院改革做到整體推進，重點突破，取得成效。為統一裁判標準，繼續加強和改進司法解釋工作，著力探索案例指導制度，規范法官自由裁量行為。商請有關部門逐步解決法官編製不足和人才流失問題。在經費物質保障方面，配合財政部門制定和完善基層人民法院公用經費保障標準，向基層人民法院包括人民法庭傾斜，向中西部地區傾斜。 各位代表：在新的一年里，最高人民法院將在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，堅持「公正司法，一心為民」的指導方針，進一步增強司法能力，提高司法水平，為構建社會主義和諧社會、推進社會主義現代化建設事業，提供更加有力的司法保障，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！ 注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞，非引自《大公報》，敬請留意。 |
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