【大公網訊】中評社北京4月7日電／據加拿大CTV電視台4月3日報導，中國成為加拿大第二大難民來源國。這不禁讓人迷惑，中國雖然存在這樣那樣的不足和問題，但近年來發展勢頭良好，何以會產生如此多的難民？而且這些難民又何以捨近求遠、跑到隔著一個太平洋的加拿大去避難？ 難民政策過於寬鬆 環球時報分析說，加拿大移民及難民局2006年的統計資料顯示，2006年度中國成為加拿大第二大難民來源國。排在前三位的分別是墨西哥、中國、哥倫比亞。前10名的國家中有6個拉美國家、3個亞洲國家（中國、斯里蘭卡、印度）和一個非洲國家（尼日利亞）。 根據國際公約，難民指「一切由於種族、宗教、民族、加入某一社團，或因政見不同等原因，不能獲得原籍國保護；或原無國籍，現在原居住國之外，不能或不願回原居住國的人」，他們是「國際社會一個特殊的群體，是由於戰爭、種族迫害與部族矛盾、國家領土的變動、政治避難、自然災害及經濟極度惡化等原因造成的」。而在加拿大，包括中國人在內、每年數以萬計的各國難民（去年審結總數為19828宗，其中9252宗被批准，占47％）中，許多並不具備上述特質，不少當地法律界人士都指出，相當多「難民」的真實意圖是移民，是在達不到合法移民資質要求前提下所採用的變通手法。 不僅如此，加拿大難民資格申請手續簡便，審批制度寬鬆。以安大略省為例，一個難民申請者在入境當天就可向移民及難民局的辦事處申請難民面試，並在面試當天拿到難民證明，憑該難民證明，即可享受加拿大難民救濟，憑租房收據申領福利金支票，並具備打工和免費醫療資格，還可免費上政府的英語或其他類型學校，如果經濟條件不夠，可以申請法律援助，用來支付難民聆訊的法律費用。8-12個月後將參加聆訊，聆訊通過率一般接近五成，即使不通過，風險評估的過程也可以拖上好幾年，在此期間一切待遇維持不變，申請人在這幾年時間內可以想出各種辦法繼續留下來，從而達到合法定居的目的。 由於加中政治制度差異很大，彼此間溝通、瞭解不夠，負責審查難民資格的加拿大政府官員往往先入為主地相信申請者的避難理由，因為他們認為，實行另一種政治體制的中國是可能迫害這些申請者的。據當地一些移民顧問和律師透露，近年來中國人申請難民的最常見理由為「法輪功」學員、地下教會成員和「受到計劃生育迫害不能生第二胎」者，其中不少人是掛羊頭賣狗肉，根本經不起審查推敲，但獲批准率很高：連續3年華人難民申請批准率均為49％，比平均批准率高兩個百分點。 這種對中國籍「難民」大開綠燈的做法有些源自偏見，也有些是源于不同文化和背景的差異，如「一胎化問題」。地廣人稀、鼓勵生育猶恐不及的加拿大，許多人感受不到中國巨大的人口壓力，也很難體會到計劃生育的正面意義，從而將「只生一個」的政策當作一種對人權的迫害，所以很多人以「不能生二胎」為由申請庇護，獲得批准的幾率竟然相當高。 給很多國家添了麻煩 由於加拿大難民政策的寬鬆，使得加拿大有了各種政治罪犯的「庇護天堂」之稱，也引起了包括美國在內的很多國家的不滿。包括賴昌星、高山等在內的很多中國貪官也因此受到了加拿大的庇護，並拒絕引渡，給中國追查腐敗犯罪工作帶來了一定程度的困難。 這樣的政策不僅給他國的司法帶來困難，也遭到了加拿大國民的反對。因為提供給難民的各種優惠政策都是要花錢的，在加拿大，每個難民申請個案行政開支高達1.3萬加元，這些開支全由稅款擔負，這自然讓本已對該國沉重稅賦心懷不滿的國民抱怨連連，抱怨政府把納稅人的錢用於庇護一些不應被庇護的人。 注:【大公網訊】或【大公專訊】為本網即時新聞，非引自《大公報》，敬請留意。 |
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