圖：政府提出開徵銷售稅，引起各界不少反對聲音（資料照片） 政府原想開徵「商品及服務稅」（GST，俗稱銷售稅），經過九個月的公眾諮詢後，如意算盤終落空，未能達至擴闊稅基的最終目標。財政司司長唐英年表示，回收的二千四百份市民意見書中大致認同擴闊稅基的需要，但認為銷售稅並不是唯一出路。唐英年建議下屆政府在適當時候再進行諮詢。 本報記者 姚詠欣 政府昨日發表「稅制改革公眾諮詢最後報告」，報告透露，九個月的公眾諮詢共收到二千四百份市民意見書，大部分認同本港稅基過於狹窄，要求政府解決，除了商品及服務稅外，市民建議開徵其他稅項，包括環保稅、陸路離境稅、奢侈稅及提高利得稅和薪俸稅累進制等，亦有建議認為政府不應僅依賴單一的方案，而應實施一籃子方案，以擴闊稅基和穩定收入來源。發言人說：「這些方案雖然有助增加政府收入，但並不能長遠解決稅基狹窄的問題。」 提議徵環保或離境稅 至於政府應採用哪個或哪些方案，市民並沒有明顯傾向和主流意見。發言人說：「雖然市民大眾未能在現階段接受政府開徵商品及服務稅，但在諮詢過程中，市民對稅基狹窄的問題有了更深入的認識，亦同意這個問題需要改善。他們普遍認同政府應藉著擴闊稅基來穩定收入，使公共財政更為穩健。」 財爺唐英年昨晨在行政會議上匯報擴闊稅基的最後報告，表示雖未能說服大眾以開徵商品及服務稅解決問題，但市民認同這是其中一個解決方法。他說，對公眾展開九個月的諮詢中，最大的得著是市民對擴闊稅基有了更深的認知。「在今次的諮詢，最大的得著是『擴闊稅基』這四個字，不再是只有會計師才懂得解釋，而是普遍市民都有了認知。」 報告指出，香港長遠要面對不少挑戰，包括人口老化對醫療和社福構成壓力，因此建議四個方案：應繼續研究擴闊稅基的方案，並在適當時候作進一步諮詢；其次是要充分考慮市民在今次諮詢中的意見；第三是人口老化問題，會帶來的公共財政壓力，有必要盡快開展有關醫療融資的公眾諮詢；最後是要致力推動教育及人才培訓並探討可持續發展的資源安排，回應長遠需要。 報告建議四方案 發言人說：「雖然現時香港的經濟環境已好轉，政府的財政亦已明顯改善，但面對人口老化的趨勢，香港的扶養比率將會快速上升，而經濟全球化亦會為香港帶來在教育和人才培訓方面的挑戰。長遠來說，狹窄稅基會影響調撥資源投資未來，回應這些挑戰的能力，這會影響政府的財政穩健和削弱香港的競爭力。所以，政府需在日後適當時間處理這根本性的問題。」 |
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