全國政協委員、原公安部部長助理、國際刑警組織名譽副主席朱恩濤是香港傳媒最為熟悉的內地警務高官，但鮮為人知的是，朱恩濤在中英談判期間，還曾專門負責「鐵娘子」戴卓爾夫人在京期間的保衛工作，談起兩地警務合作，朱恩濤說，早在中英聯合聲明簽署的當天，公安部就已經開始和英國警方進行了溝通，但兩地警務合作最初是以國際刑警組織為平台進行的。 【本報記者王德軍北京二十九日電】 朱恩濤（圖，資料照片）對本報記者說，一九八四年十二月十九日在人民大會堂舉行了隆重的《中英聯合聲明》正式簽字儀式，鄧小平和時任英國首相的戴卓爾夫人出席了這個莊嚴的儀式。當晚九時左右，時任公安部副部長陶駟駒在舉行了晚宴招待隨戴卓爾夫人訪華的英國警方保安人員。陶駟駒趁機對英國警方有關負責人說，為了香港的平穩過渡，看來中國內地公安機關和香港警察部門之間也要開始業務交流與合作，共同打擊跨境犯罪。 廿多年前開始合作 經過緊鑼密鼓的協商，內地公安機關和香港地區警方商定，於一九八五年二月下旬在北京舉行通過國際刑警渠道進行合作的第一次正式會晤。一九八五年二月二十五日下午，一架中國民航客機降落在北京首都國際機場，國際刑警英國國家中心局香港支局負責人、香港警務處長韓義理一行四人走出機艙。當時任國際刑警組織中國國家中心局副局長的朱恩濤熱情歡迎韓義理一行。「這位滿頭銀髮的警務處長激動不已，緊緊握住我的手，興奮地說，這是期待已久的握手，具有歷史意義的握手。」從此兩地警務交流與合作正式開始。「雙方第一次交流在北京飯店舉行，大家就加強防範和打擊跨境的毒品、詐騙、走私等犯罪交換了意見，並就許多共同感興趣的問題達成了共識，會談富有成效。最後雙方決定建立定期和不定期的會晤制度。這種形式的國際刑警工作會晤將每年輪流在北京和香港進行一次，遇有緊急情況，可隨時進行會晤。由此，內地和香港警方快捷高效的聯絡渠道正式確立。」會談後一大早，朱恩濤陪韓義理一行遊覽銀裝素裹的天壇。長期居住在南國港島的韓義理深深地被北國風光所迷戀，他興奮地叫起來：「太美了，這是我有生以來在中國看到的第一場雪。」 朱恩濤說，參觀完天壇祈年殿，大家往下走時，長長的台階上已積上厚厚的一層雪，寒冷的早春天氣把剛下的雪凍結在台階上。「我擔心韓義理先生下台階時滑倒，忙囑咐身邊工作人員攙扶這位已上了年紀的香港高級警官，好強的韓義理卻拒絕攙扶，要自己走下台階，於是我陪韓義理並肩下行。當走下最後一個台階時，韓義理突然轉身對我說，這裡的台階比大會堂的還多得多，而且雪天路滑，你平穩走下來，我也沒滑倒啊。大家聽到這裡都會意地哈哈大笑。」（編者按：戴卓爾夫人之前曾在人民大會堂外摔了一跤） 回歸前後聯手打黑 朱恩濤說，事實證明，雙方的合作從一開始就是極富成效的。一九八六年，中國國家中心局與香港支局通過相互配合，連續破獲了香港犯罪分子偽造巨額中國外匯券案、偽造美元案和偽造巨額港幣案。一九八二年到一九八八年，兩地警方及時互通信息，成功地破獲了幾十起經濟犯罪案件，將犯罪分子遞解回內地接受審判，打破了一些經濟犯罪分子企圖逃避法律制裁的美夢。上世紀九十年代初的香港，罪案數居高不下，其中一九九一年發生罪案數有近九萬起，達到了十年來的最高峰。持槍打劫金舖、銀行等案件，接二連三地在香港發生，有時甚至一日數起。罪犯氣勢洶洶，手段極其兇殘，手持衝鋒鎗，帶著手榴彈，動輒就掃射、投彈，造成傷亡。每當案發警方便四處追剿，警匪槍戰，但往往硝煙散去，匪徒也無影無蹤。有時直升機配合地面進行的現代化立體交叉式追捕，結果也無功而返。不少犯罪分子在香港犯罪後即逃往內地，企圖逃避法律制裁。面對這種情況，兩地警方在深圳進行緊急會晤，內地警方積極配合香港警方追捕逃犯。幾年間，內地警方抓獲並遞解回香港的案犯就有六十餘名，極大地震懾和打擊了犯罪。一九九二年，香港的發案率下降百分之五，一九九三年又下降了百分之一點八；槍案一九九二年下降了百分之四十九，一九九三年又下降了百分之五十二。回歸前，內地警方採取一系列措施，協助香港警方破獲了一大批搶劫、殺人、綁架勒索等重大刑事案件，從而大大改善了香港的治安環境，也為香港順利回歸創造了良好的社會秩序。 他說，香港回歸之後，在「一國兩制」的框架下，內地公安機關與香港特別行政區警隊之間的合作，是「互相聯繫、互相支持」的新型合作關係。兩地警方密切配合，狠狠地打擊了香港的黑社會組織犯罪，一九九八年又成功破獲了暴力犯罪團夥綁架香港富商的惡性案件，並依法對犯罪首犯進行了嚴懲，維護了香港社會治安的穩定。 |
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