每平米400元的新樓買得到嗎?買得到的。那麼,是不是在農村、山區或邊遠地區,才能買到嗎?也不是。據新華社消息,在山西省大同市,有些煤礦工人就買到了每平米400元的新樓房。自2006年初以來,政府和企業共同實施的煤礦棚戶區改造工程,讓住了幾十年棚戶的工人們圓了這個喜遷新居的「夢」。今年2月,焦建忠老兩口搬進了新居。焦建忠是房改新政的第一批受惠者。他在搬進新居後對記者說:「大年夜在新房吃餃子,我和老伴是邊吃邊流淚,激動啊!」 一年多前,山西省為大同煤礦集團為棚戶區居民設計了三種戶型,45平方米的廉租房、60平方米的標準房、人口多的可選80平方米住房。江西省財政撥出專款,以每戶60平方米住房為標準,每平方米補助200元。大同煤礦集團出資上億元,各級事業收費全免,經營性收費取低限減半。職工每平方米出400元,就可以購得一套新樓毛坯房。退休工人焦建忠花了4•7萬元就買了裝修好的新樓房。這個價錢才相當於市場價的三分之一。 由此看來,改善城市低收入者的居住情況,建造一批廉價房,並不是不可能的,也不是辦不到的。只要把這件事關國計民生的大事擺到政府的議事日程上,雖有很大的難度,但仍然可以解決的。大同市的經驗就是一個明證。大同市是一個中等城市,經過各方面的努力,終於辦成了這件有關民生的大好事。在許多大城市的房價不斷上漲的今天,大同市政府和大同煤礦集團能為棚戶區居民迅速解決住房困難,實在是非常難能可貴的。 建造廉租房,最要緊的是保證土地的供應。沒有土地,建廉租房就成了一句空話。政府對房地產市場的調控,十分重要和有效的手段,就是調控土地供應。在當前房價持續上漲的情況下,認真落實中央部署,加快經濟適用房和廉租房建設,著力解決中低收入人群的住房困難,就要改正一些地方土地供應偏重于中高級商品房、嫌貧愛富的做法。在用地安排上,對經適房和廉租房建設用地,一要顯著提高比例,二要優先落實用地。貴州省最近作出規定,普通商品房和廉租房的年土地供應量,不得低於居住用地供應總量的70%。這種用土地供應的「硬杠杠」來解決中低收入人群住房難的舉措,為各地提供了一個借鑒。在我們這樣一個中低收入人群占大多數的發展中國家,以包括用地政策在內的切實措施,認真解決中低收入人群住房難,是各級政府義不容辭的責任。如果各地能夠象貴州那樣,保證普通商品房和廉租房的土地的供應量,這就使建造普通商品房和廉租房的措施落到了實處,這也是當前打壓房價不斷攀升的一個有力措施。 另有消息說,上海也在部署健全住房保障體系,解決低收入家庭住房困難。上海市政府近日召開會議提出,解決低收入家庭住房困難是政府公共服務的一項重要職責。上海市政府按照中央精神,以更高的標準、更大的力度,進一步健全以廉租住房制度為重點、多管道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系,讓低收入家庭實實在在感受到黨和政府的關懷、分享到改革發展的成果。上海市政府還提出,要堅持「以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主」的調控原則,繼續堅定不移地貫徹國家關於加強房地產市場調控的一系列政策措施,加大房地產市場秩序整治力度,保持上海房地產市場健康穩定發展的良好勢頭。這同樣是一個很令人欣喜的消息。我們希望上海市的解決中低收入家庭和人群住房難的問題,步子能邁得更大一點,以此作為迎接十七大召開的一項實際行動。 |